El Acuerdo de Retirada prevé el establecimiento de un periodo transitorio desde el 1 de febrero de 2020, fecha en que se hizo efectiva la salida de Reino Unido de la Unión Europea, hasta el 31 de diciembre de 2020.
De forma que todos los nacionales del Reino Unido y sus familiares, nacionales de terceros países, que residan en España antes de que concluya dicho periodo transitorio, mantendrán sus derechos derivados de la aplicación del Derecho de la Unión (salvo el derecho de sufragio activo y pasivo en elecciones al Parlamento Europeo y el ejercicio de la iniciativa Legislativa Ciudadana de la Unión Europea).
El Acuerdo de Retirada ofrece dos posibilidades para abordar el proceso de documentación:
- establecer un procedimiento de carácter constitutivo, en el que se debe solicitar una nueva condición de residente en el Estado de acogida (artículo 18.1);
- no aplicar dicho procedimiento y expedir, si así lo solicitan los ciudadanos, un documento de residencia que expresamente los identifique como beneficiarios del Acuerdo (18.4).
España ha optado por esta segunda opción y en base a ello, y a la Decisión de Ejecución de la Comisión de 21 de febrero de 2020 relativa a los documentos que deben expedir los Estados miembros en virtud del artículo 18, apartados 1 y 4, y el artículo 26 del Acuerdo, el 4 de julio se publicó la Instrucción (también disponible en inglés ) firmada por el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, a través de la Dirección General de Migraciones, junto con el Ministerio de Interior, a través de la Dirección General de la Policía.
Este nuevo procedimiento, que está operativo desde el 6 de julio de 2020, distingue entre aquellos que ya contaban con un certificado de registro o tarjeta de familiar de ciudadano de la Unión Europea, y los que no estaban en posesión de los mismos por diversos motivos.
La solicitud de este nuevo documento de residencia no es obligatoria ya que los certificados de registro y las tarjetas de los familiares de los ciudadanos de la Unión Europea servirán para acreditar su residencia legal en España una vez finalizado el período transitorio y para beneficiarse de las disposiciones del Acuerdo de Retirada.
Se ha elaborado un documento que aclara los distintos documentos de residencia que puede tener un ciudadano británico beneficiario del Acuerdo de Retirada para acreditar tal condición.
No obstante, la obtención de este nuevo documento de residencia es muy recomendable, puesto que sigue un modelo establecido a nivel europeo y se menciona explícitamente su condición de beneficiario del Acuerdo de Retirada.
Será muy útil para su titular al tratarse de una tarjeta física que contiene elementos biométricos que, entre otros, facilitará la realización de trámites administrativos e, incluso, el cruce de las fronteras exteriores de la Unión Europea.
Para aquellos que lleguen a España tras el 6 de julio y para evitar dobles peticiones (de certificado de registro de ciudadano de la Unión y del documento de residencia) se ha diseñado un procedimiento de expedición de documentos de residencia bajo el Acuerdo de Retirada durante el periodo transitorio. Por tanto, desde el 6 de julio, las solicitudes de certificados de registro o tarjetas de residencia de familiar de ciudadano de la Unión presentadas por los beneficiarios del Acuerdo están siendo tramitadas como solicitudes del documento de residencia del artículo 18.4 del Acuerdo.
Aquellos que lleguen tras la finalización del periodo transitorio, es decir a partir del 1 de enero de 2021, y que no queden incluidos en la aplicación del Acuerdo de Retirada, se les aplicará el régimen general de extranjería.
Para más información puede consultar esta guía de posibles preguntas y respuestas sobre la situación de los nacionales de Reino Unido residentes en España y sus familiares con motivo del BREXIT. También está disponible en inglés.
Además, en los siguientes links puede encontrar más información sobre quiénes se benefician del Acuerdo de Retirada y cuáles son sus derechos:
