Consejerías de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social - Carta España

Les activitats de la Missió Diplomàtica s'han tecnificat, la qual cosa fa necessari recórrer a especialistes en diferents matèries. Segons l'article 42 de la Llei 2/2014, les Conselleries de Treball, Migracions i Seguretat Social so òrgans tècnics especialitzats de la Missió Diplomàtica.

El personal de la Conselleria té ple estatus diplomàtic. Se situa bé en l'Oficina Principal o Cancelleria Diplomàtica, on es troba l'Ambaixador, bé en altres locals ad hoc. La Conselleria pot beneficiar-se dels serveis comuns de la Missió Diplomàtica. Igual que els agents diplomàtics, els Consellers poden tenir acreditació múltiple i exercir les seves funcions en una altra Ambaixada.

El Real Decreto 1052/2015, de 20 de noviembre (y sus modificaciones de acuerdo a la estructura orgánica de los departamentos ministeriales) establece la estructura de las Consejerías de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en el exterior y regula su organización, funciones y provisión de puestos de trabajo.

• Dependència funcional (instruccions tècniques): del Ministeri d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions (MISSM) i del Ministeri de Treball i Economia Social (MITES). Depenen de les instruccions que els departaments ministerials els dictin.
• Dependència orgànica (organitzativa i pressupostària): del Ministeri de Treball i Economia Social, a través de la Sotssecretaria de Treball i Economia Social.
• Dependència jeràrquica (control): Ambaixador, a qui li presten assessorament i suport tècnic.

A més, existeix la Comissió Paritària MITES-MISSM, òrgan consultiu competent per a la coordinació entre aquests Ministeris i al qual correspon informar les decisions en matèria de provisió de llocs de treball, creació, modificació o supressió de Conselleries i definició de programes d'actuació de les Conselleries.

Funcions

Les funcions de les Conselleries s'articulen en tres eixos principals:

• Activitats institucionals: representació del MITES i MISSM en l'exterior i perfeccionament de les relacions bilaterals. Són les encarregades de representar a aquests ministeris davant institucions i organismes internacionals, per a defensar els interessos dels espanyols en el procés de presa de decisions, defensar la posició espanyola i influir en les decisions, així com la participació en Grups de Treball i preparació de reunions d'alt nivell. Així, tenen representació davant organismes com la Organització per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmic, la Organització Internacional del Treball, la Organització dels Estats Americans o la Comunitat Andina de Nacions.
• Activitats informatives: operar com a centre d'informació de la ciutadania espanyola en l'exterior i per a l'Administració davant sol·licituds d'informació.
• Activitats assistencials: assistir als ciutadans espanyols en l'exterior quant a la seva integració laboral i social, gestionar les pensions assistencials a l'estranger i programes de subvencions, participar en la tramitació de les prestacions de la Seguretat Social, orientar en tràmits per al retorn, dinamitzar l'associacionisme espanyol en l'exterior, canalitzar fluxos migratoris, etc.

Les Conselleries ofereixen serveis la ciutadania com:

• Prestacions per raons de necessitat: ancianitat i incapacitat
• Prestacions “Nens de la Guerra”
• Ajudes assistencials extraordinàries per a residents en l'exterior (Programa 2)
• Adveració de documents per a tramitar l'a < href="https://www.inclusion.gob.es/web/cartaespana/-/certificado-de-emigrante-retornado">Certificat d'Emigrant Retornat
• Informació sobre el programa d'href="https://www.inclusion.gob.es/web/cartaespana/-/pension-asistencial-por-ancianidad-para-espanoles-de-origen-retornados" <>Pensió assistencial per ancianitat per a espanyols d'origen retornats
• Programa de retorn voluntari assistit i reintegració amb especial atenció a persones vulnerables
• Programa de retorn voluntari productiu
• Gestió de la contractació col·lectiva en origen (GECCO)

Quant a Seguretat Social, ofereixen serveis com:

• Certificats de Control de vivència/ Fes de Vida
• Informació general sobre els instruments internacionals en matèria de Seguretat Social
• Informació per a assistència sanitària
• Vida laboral.

Als Ministeri dels quals depèn, li presta assistència en temes com:

• Suport a convenis i actuacions bilaterals
• Informe ad hoc situació / novetats legislatives
• Identificació i suport a organització d'assistències tècniques
• Fitxa-País, Memòries anuals i Plans Operatius

A més, les Conselleries exerceixen de Punts Violeta en l'Exterior, aplicant l'a < href="https://www.inclusion.gob.es/web/cartaespana/-/el-gobierno-refuerza-la-proteccion-a-las-victimas-de-violencia-de-genero-en-el-exterior">protocol d'actuació en cas de violència de gènere.

Ubicació

En l'actualitat, existeixen 24 Conselleries, algunes amb acreditació en tercers països. Aquestes són: Alemanya (Polònia), França (Andorra), Suïssa (Àustria i Liechtenstein), Bèlgica (Luxemburg i Països Baixos), la Xina, Dinamarca (Finlàndia, Suècia, Estònia, Letònia, Lituània i Noruega), Itàlia (Grècia i Romania), Regne Unit (Irlanda), el Marroc (Tunísia), Mèxic (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Hondures, Nicaragua i Panamà), el Perú (Bolívia), el Senegal (Gàmbia, Cap Verd i Guinea Bissau), l'Uruguai (Paraguai) i Veneçuela (Colòmbia i República Dominicana).

Normativa

• Llei 2/2014, de 25 de març, de l'Acció i del Servei Exterior de l'Estat
• Reial decret 1052/2015, de 20 de novembre, pel qual s'estableix l'estructura de les Conselleries d'Ocupació i Seguretat Social en l'exterior i es regula la seva organització, funcions i provisió de llocs de treball.
• Reial decret 502/2024, de 21 de maig, pel qual es desenvolupa l'estructura orgànica bàsica del Ministeri de Treball i Economia Social, i es modifica el Reial decret 1052/2015, de 20 de novembre, pel qual s'estableix l'estructura de les Conselleries d'Ocupació i Seguretat Social en l'exterior i es regula la seva organització, funcions i provisió de llocs de treball.
• Resolució de 3 de desembre de 2022, conjunta de les Sotssecretaries de Treball i Economia Social i d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions, per la qual s'aprova l'actualització de les Cartes de serveis de les Conselleries de Treball, Migracions i Seguretat Social.