Hoja 28 bis. Autorización de residencia por circunstancias excepcionales por razón de arraigo para personas solicitantes de protección internacional. Solicitud de aplicación de la Disposición Adicional Vigésima del RD 1155/2024, de 19 de noviembre. - Migracions
Full 28 bis. Autorització de residència per circumstàncies excepcionals per raó d'arrelament per a persones sol·licitants de protecció internacional. Sol·licitud d'aplicació de la Disposició Addicional Vintena del RD 1155/2024, de 19 de novembre.
* El contingut d'aquesta pàgina és merament orientatiu. Únicament és aplicable el que es disposa en la normativa vigent en el moment de presentació de la sol·licitud.
Última actualització: 26 d'abril de 2026
Índex de continguts
- Tipus d'autorització
- Normativa bàsica
- Requisits
- Documentació exigible
- Procediment
- Supòsit de persones estrangeres que tinguin fills menors d'edat o majors que tinguin una discapacitat.
- Modificació o pròrroga
TIPUS D'AUTORITZACIÓ
És una autorització de residència per circumstàncies excepcionals per raó d'arrelament per a sol·licitants de protecció internacional que podran sol·licitar les persones estrangeres que haguessin presentat una sol·licitud de protecció internacional a Espanya abans de l'1 de gener de 2026, sempre que compleixin els requisits previstos en la Disposició Addicional Vintena del RD 1155/2024, de 19 de novembre.
NORMATIVA BÀSICA
- Llei orgànica 4/2000, d'11 de gener,sobre drets i llibertats dels estrangers a Espanya i la seva integració social (article 31.3).
- Reial decret 1155/2024, de 19 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei orgànica 4/2000, d'11 de gener, sobre drets i llibertats dels estrangers a Espanya i la seva integració social.
- Reial decret 316/2026, de 14 d'abril, pel qual es modifica el Reial decret 1155/2024, de 19 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei orgànica 4/2000, d'11 de gener, sobre drets i llibertats dels estrangers a Espanya i la seva integració social.
- Ordre PJC/617/2025, de 13 de juny,per la qual s'estableixen les taxes per tramitació d'autoritzacions administratives en matèria d'estrangeria
REQUISITS
- Ser major d'edat.
- Haver presentat una sol·licitud de protecció internacional a Espanya abans de l'1 de gener de 2026.Podran accedir a aquesta autorització aquelles persones que, complint aquest requisit, hagin perdut la seva condició de sol·licitants de protecció internacional,encara que s'hagués dictat una resolució denegatòria de la sol·licitud o s'hagués produït el desistiment de la mateixa o del recurs eventualment interposat contra aquesta resolució.
- Trobar-se a Espanya en el moment de la presentació de la sol·licitud.
- No ser titular d'una autorització d'estada o residència.
- No tindre la condició de persona interessada en procediments de concessió, renovació o modificació d'autoritzacions d'estada o residència.
- No ser ni haver estat titular d'una autorització de residència obtinguda conforme a la Decisió d'Execució (UE) 2022/382 del Consell de 4 de març de 2022 per la qual es constata l'existència d'una afluència massiva de persones desplaçades procedents d'Ucraïna en el sentit de l'article 5 de la Directiva 2001/55/CE i amb l'efecte que s'iniciï la protecció temporal.
- Haver romàs a Espanya de forma ininterrompuda durant els cinc mesos anteriors al moment de presentar la sol·licitud d'autorització de residència. Podrà acreditar-se mitjançant qualsevol prova vàlida en dret, sempre que inclogui dades personals que permetin acreditar la seva identitat.
- No tenir antecedents penals a Espanya i als països en els quals hagi residit durant els cinc últims anys anteriors a la data d'entrada a Espanya, per delictes existents en l'ordenament espanyol.
Amb caràcter excepcional, si la persona interessada acredita haver sol·licitat el certificat d'antecedents penals de les autoritats del país d'origen o d'aquells on hagués residit durant els últims cinc anys anteriors a la data d'entrada a Espanya, i hagués transcorregut un mes sense haver-lo rebut, la Unitat de Tramitació d'Expedients d'Estrangeria sol·licitarà al Ministeri de la Presidència, Justícia i Relacions amb les Corts que recapti, per via diplomàtica, a través de les Missions Diplomàtiques d'Espanya, de l'autoritat competent del país o països corresponents, el certificat d'antecedents penals o document equivalent. Per a això haurà de presentar l'Annex I-1 i l'Annex I-2 adjunt al formulari.
- No representar una amenaça per a l'ordre públic,la seguretat pública o la salut pública.
- No figurar com a rebutjable en l'espai territorial de països amb els quals Espanya tingui signat un conveni en tal sentit.
- No trobar-se, si escau, dins del termini de compromís de no retorn a Espanya.
- Abonar la taxa corresponent per la tramitació del procediment.
Nota:En els supòsits en què estes persones tinguen ascendents de primer grau, cònjuge o parella registrada que formen part de la unitat de convivència podran sol·licitar l'autorització prevista en esta disposició simultàniament i es resoldrà de manera simultània. Tots ells hauran de complir els requisits establerts en aquest apartat.
DOCUMENTACIÓ EXIGIBLE
Nota: amb caràcter general s'hauran d'aportar còpies dels documents i exhibir els originals en el moment de presentar la sol·licitud.
ES RECOMANA L'APORTACIÓ DE QUALSEVOL DOCUMENTACIÓ PRÈVIA DEL SOL·LICITANT QUE ACREDITI LA SEVA ESTADA EN TERRITORI
NACIONAL,
- Imprès de sol·licitud en model oficial (EX-31), degudament emplenat i signat per la persona estrangera.
- SOL·LICITANT DE PROTECCIÓ INTERNACIONAL AMB SOL·LICITUD PRESENTADA ABANS DEL 01/01/2026.
- Còpia completa del passaport, en vigor o caducat,cèdula d'inscripció en vigor o caducada o títol de viatge,reconegut com a vàlid a Espanya, en vigor o caducat (tots els seus fulls).
- Certificat d'antecedents penals expedit per les autoritats del país o països en els quals hagi residit durant els cinc últims anys anteriors a l'entrada a Espanya.
- Documentació acreditativa de ser o haver estat sol·licitant de protecció internacional abans de l'1 de gener de 2026.
- Documentació acreditativa de la permanència a Espanya abans de l'1 de gener de 2026 i durant almenys cinc mesos ininterromputs abans de la sol·licitud.
- Justificant de l'abonament de la taxa corresponent.
Es meritarà en el moment d'admissió a tràmit de la sol·licitud, i s'haurà d'abonar en el termini de deu dies hàbils:
- Model 790 codi 052, epígraf 2.3.1. Autorització de residència temporal per circumstàncies excepcionals per arrelament:a abonar per la persona estrangera.
L'imprès per a l'abonament es podrà descarregar des d'aquesta pàgina
- ARREL EXTRAORDINARI PER FAMILIAR DE SOL·LICITANT DE PROTECCIÓ INTERNACIONAL.
- Còpia completa del passaport,en vigor o caducat,cèdula d'inscripció en vigor o caducada o títol de viatge,reconegut com a vàlid a Espanya, en vigor o caducat (tots els seus fulls).
- Certificat d'antecedents penals expedit per les autoritats del país o països en els quals hagi residit durant els cinc últims anys anteriors a l'entrada a Espanya.
- Documentació acreditativa del vincle família
- Documentació acreditativa de la permanència a Espanya abans de l'1 de gener de 2026 i durant almenys cinc mesos ininterromputs abans de la sol·licitud
- Justificant de l'abonament de la taxa corresponent.
Es meritarà en el moment d'admissió a tràmit de la sol·licitud, i s'haurà d'abonar en el termini de deu dies hàbils:
Model 790 codi 052, epígraf 2.3.1. “autorització de residència temporal per circumstàncies excepcionals per arrelament”: a abonar per la persona estrangera.
L'imprès per a l'abonament es podrà descarregar des d'aquesta pàgina
LES PERSONES ESTRANGERES QUE SOL·LICITEN UNA AUTORITZACIÓ I MANQUEN DE NIE NO HAN DE PROCEDIR A L'ABONAMENT DE LA TAXA 790-CODI 52 FINS QUE LI SIGUI REQUERIDA AMB LA COMUNICACIÓ D'ADMISSIÓ A TRÀMIT DE LA SEVA SOL·LICITUD
Nota important:quan s'aportin documents d'altres països hauran d'estar traduïts al castellà o llengua cooficial del territori on es presenti la sol·licitud per un traductor jurat.
D'altra banda, tot document públic estranger haurà de ser prèviament legalitzat per l'Oficina Consular d'Espanya amb jurisdicció al país en el qual s'ha expedit aquest document o, si escau, pel Ministeri d'Afers exteriors, Unió Europea i Cooperació excepte en el cas en què aquest document hagi estat postil·lat per l'Autoritat competent del país emissor segons el Conveni de l'Haia de 5 d'octubre de 1961 i tret que aquest document estigui exempt de legalització en virtut de Conveni Internacional.
Informació sobre traducció i legalització dels documents.
PROCEDIMENT
- Subjecte legitimat per presentar la sol·licitud: la persona estrangera personalment, o el seu representant legal.
Full informatiu sobre subjectes legitimats.
- Lloc de presentació :
- Presencialment, davant les oficines públiques de la província en la qual resideixi que estiguin habilitades per a això. S'han habilitat determinades oficines públiques en tot el territori nacional, entre elles, oficines de Correus, oficines de la Seguretat Social i les oficines d'estrangeria, per a la presentació de les sol·licituds.
- Telemàticament, a través de la seu electrònica del Ministeri de Política Territorial i Memòria Democràtica (Mercurio).
Informació sobre Regularització Extraordinària per a Persones Migrants
- Termini de presentació de sol·licituds :
- Telemàtic: des del 16 d'abril
- Presencial: des del 20 d'abril
- Termini màxim de resolució i notificació de la sol·licitud: tres mesos comptats a partir de l'endemà de la data en què hagi tingut entrada en el registre de l'òrgan competent per a la seva tramitació. Transcorregut aquest termini sense que l'Administració hagi practicat la notificació es podrà entendre que la sol·licitud ha estat desestimada per silenci administratiu
Nota:És important que la persona interessada mantingui actualitzat el seu domicili a l'efecte de notificacions, ja que en cas que aquesta resulti infructuosa, s'emprarà la via edictal.
- Des de la comunicació de l'inici del procediment administratiu, s'autoritzarà,de forma provisional,a les persones sol·licitants a residir i treballar per compte d'altri i per compte propi en tot el territori nacional i en qualsevol ocupació o sector d'activitat.
- La concessió de l'autorització de residència temporal per circumstàncies excepcionals per raó d'arrelament social (Disposició Addicional Vintena), tindrà una vigència d'un any i habilitarà als seus titulars a residir i treballar per compte d'altri i per compte propi, en qualsevol part del territori espanyol, ocupació o sector d'activitat, sempre que superin l'edat mínima d'admissió al treball.
- La denegació de la sol·licitud suposarà l'automàtica pèrdua de l'habilitació provisional per treballar sense necessitat de pronunciament administratiu exprés. En tot cas, si la persona estrangera habilitada provisionalment treballa per compte d'altri, una vegada notificada la resolució del procediment,haurà de posar immediatament en coneixement de la persona ocupadora el sentit d'aquesta
- En el termini d'un mes des de la notificació de la concessió de l'autorització de residència per circumstàncies excepcionals, la persona estrangera haurà de sol·licitar personalment la targeta d'identitat d'estranger, en la Comissaria de Policia o serveis policials competents del seu lloc de residència.
La documentació a aportar en la sol·licitud de la targeta d'identitat d'estranger pot ser consultada en el següent enllaç:
https://sede.administracionespublicas.gob.es/procedimientos/index/categoria/34
SUPÒSIT DE PERSONES ESTRANGERES QUE TINGUIN FILLS MENORS D'EDAT O MAJORS QUE TINGUIN UNA DISCAPACITAT.
Quan la persona sol·licitant tinga filles o fills menors d'edat, o majors amb discapacitat que requerisquen suport, podran sol·licitar simultàniament una autorització de residència per a ells conforme al previst en els articles 159 o 160 del Reglament d'Estrangeria, resolent-se ambdues sol·licituds de manera conjunta.
Durant el període de vigència d'aquesta mesura s'aplicaran determinades flexibilitzacions:
- En les autoritzacions previstes en l'article 159,s'eximeix del requisit de presentar la sol·licitud dins dels sis mesos posteriors al naixement.
- En les autoritzacions que preveu l'article 160, s'eximeix del requisit de permanència prèvia de dos anys, així com de l'acreditació de mitjans econòmics i habitatge adequats exigits per al reagrupament familiar. No obstant això, haurà d'acreditar-se que la persona estrangera menor d'edat ha romàs a Espanya de forma ininterrompuda durant els cinc mesos anteriors al moment de presentar la sol·licitud.
Estes autoritzacions es concediran tenint en compte l'interés superior del menor i tindran una vigència de cinc anys, d'acord amb el que preveu la normativa aplicable a menors estrangers.
Així mateix, aquesta flexibilització també podrà aplicar-se a fills i filles els progenitors dels quals siguen titulars d'una autorització de residència, sempre que se sol·licite les autoritzacions previstes en els articles 159 o 160 fins al 30 de juny de 2026.
NOTA :
DOCUMENTACIÓ EXIGIBLE
Nota: amb caràcter general s'hauran d'aportar còpies dels documents i exhibir els originals en el moment de presentar la sol·licitud.
- Imprès de sol·licitud en model oficial (EX-31), degudament emplenat i signat per la persona estrangera.
- AUTORITZACIÓ DE RESIDÈNCIA TEMPORAL DEL MENOR ESTRANGER ACOMPANYAT NASCUT A ESPANYA, FILL O TUTELAT DE RESIDENT (Art. 159).
- Còpia completa del passaport, en vigor o caducat,cèdula d'inscripció en vigor o caducada o títol de viatge,reconegut com a vàlid a Espanya, en vigor o caducat (tots els seus fulls).
- Documentació acreditativa del vincle familiar
- Documentació acreditativa de la representació legal del menor (Certificat de naixement o tutela).
- AUTORITZACIÓ DE RESIDÈNCIA TEMPORAL DEL MENOR ESTRANGER ACOMPANYAT NO NASCUT A ESPANYA, FILL O TUTEL·LAT DE RESIDENT (Art. 160).
- Còpia completa del passaport, en vigor o caducat,cèdula d'inscripció en vigor o caducada o títol de viatge,reconegut com a vàlid a Espanya, en vigor o caducat (tots els seus fulls).
- Documentació acreditativa del vincle familiar
- Documentació acreditativa de la representació legal del menor (Certificat de naixement o tutela).
Nota important:quan s'aportin documents d'altres països hauran d'estar traduïts al castellà o llengua cooficial del territori on es presenti la sol·licitud per un traductor jurat.
D'altra banda, tot document públic estranger haurà de ser prèviament legalitzat per l'Oficina Consular d'Espanya amb jurisdicció al país en el qual s'ha expedit aquest document o, si escau, pel Ministeri d'Afers exteriors, Unió Europea i Cooperació excepte en el cas en què aquest document hagi estat postil·lat per l'Autoritat competent del país emissor segons el Conveni de l'Haia de 5 d'octubre de 1961 i tret que aquest document estigui exempt de legalització en virtut de Conveni Internacional.
Informació sobre traducció i legalització dels documents.