Informes de Comunitats Autònomes i d'Entitats Locals en procediments d'estrangeria

En aquesta secció podrà trobar informació sobre els informes que emeten altres administracions en el si de procediments d'autoritzacions de residència, de residència i treball i de reagrupació familiar.

El Reglament de la Llei Orgànica 4/2000, sobre drets i llibertats dels estrangers a Espanya i la seva integració social, aprovat per Reial decret 557/2011, de 20 d'abril, estableix la possibilitat de presentar quatre tipus d'informes, que són competència de les Comunitats Autònomes, encara que en dos d'ells (arrelament i habitatge adequat) poden establir aquestes que siguin emesos per les Entitats Locals (faci clic en cadascun d'ells per obtenir informació més detallada):

  • Es tracta d'un informe que emet una comunitat autònoma, a sol·licitud d'un ciutadà estranger que desitja:

    • Renovar la seva autorització de residència temporal no lucrativa
    • Renovar la seva autorització de residència temporal per reagrupació familiar.
    • Renovar la seva autorització de residència temporal i treball per compte propi o aliè.

    Aquest informe no s'ha de presentar obligatòriament, però pot ser al·legat per l'estranger en cas de no acreditar el compliment d'algun dels requisits previstos per a la renovació de l'autorització i serà tingut en compte com a informació a valorar per l'oficina d'estrangeria.

    Aquest informe se sol·licita en la Comunitat Autònoma del seu lloc de residència.

    L'informe tindrà com a contingut mínim la certificació, si escau, de la participació activa de l'estranger en accions formatives destinades al coneixement i respecte dels valors constitucionals d'Espanya, els valors estatutaris de la Comunitat Autònoma en què es resideixi, els valors de la Unió Europea, els drets humans, les llibertats públiques, la democràcia, la tolerància i la igualtat entre dones i homes, així com l'aprenentatge de les llengües oficials del lloc de residència. En aquest sentit, la certificació farà expressa menció al temps de formació dedicat als àmbits assenyalats.

  • Un dels requisits de l'arrelament social és tenir vincles familiars amb altres estrangers residents o, en defecte d'això, presentar un informe d'arrelament que acrediti la seva integració social.

    És a dir, ha d'acreditar-se un d'ells pel que si es tenen vincles familiars amb altres estrangers residents, referits als cònjuges o parelles de fet registrades, ascendents i descendents en primer grau i en línia directa, no serà necessari sol·licitar l'informe.

    Seran necessaris tots dos documents, no obstant això, únicament, quan en l'informe s'eximeixi a l'estranger de la necessitat de comptar amb un contracte de treball sempre que acrediti que compta amb mitjans de vida suficients.

    En informe és emès per la Comunitat Autònoma en la qual tingui el seu domicili habitual o per l'Ajuntament del seu lloc de residència en cas que així ho hagi establert la Comunitat Autònoma. El termini per a l'emissió de l'informe és de 30 dies des de la data de sol·licitud.

    A continuació pot trobar informació sobre on sol·licitar un informe d'arrelament segons la Comunitat Autònoma del seu lloc de residència:

    Taula de Comunitats Autònomes
    Comunitat Autònoma Administració competent per a l'emissió de l'informe Òrgan competent per emetre l'informe
    Andalusia l'Ajuntament -
    Aragó l'Ajuntament -
    Astúries l'Ajuntament -
    Cantàbria l'Ajuntament -
    Castella i Lleó l'Ajuntament -
    Castella-la Manxa l'Ajuntament -
    Catalunya Generalitat Departament de Benestar Social i Família
    Ceuta Ciutat Autònoma Conselleria d'Afers Socials
    Comunitat Valenciana l'Ajuntament -
    Extremadura l'Ajuntament -
    Galícia l'Ajuntament -
    Illes Balears l'Ajuntament -
    Illes Canàries Comunitat Autònoma Conselleria de Benestar Social, Joventut i Habitatge
    La Rioja l'Ajuntament -
    Madrid Comunitat Autònoma Direcció General d'Immigració (Conselleria d'Afers Socials)
    Melilla Ciutat Autònoma Conselleria d'Afers Socials
    Múrcia l'Ajuntament -
    Navarra l'Ajuntament -
    País Basc Govern Basc Direcció d'Immigració i Gestió de la Diversitat (Departament d'Ocupació i Afers Socials)

    En cas que l'informe no hagi estat emès en termini, circumstància que haurà de ser degudament acreditada per l'interessat, podrà justificar-se aquest requisit per qualsevol mitjà de prova admès en Dret, incloent, almenys, les dades mínimes de l'informe.

    Entre altres factors d'arrelament, haurà de constar en l'informe el temps de permanència de l'interessat en el seu domicili habitual, en el qual haurà d'estar empadronat, els mitjans econòmics amb els quals compti, els vincles amb familiars residents a Espanya i els esforços d'integració a través del seguiment de programes d'inserció sociolaborals i culturals.

    S'adjunta a continuació un model orientatiu d'informe d'arrelament, en el qual figura el contingut mínim que haurà d'incloure en aquest tipus d'informes, per si pot ser d'utilitat a les administracions competents.

  • Aquest informe l'han de presentar els estrangers que vulguin sol·licitar una autorització inicial de residència temporal per reagrupació familiar o en renovar-la, únicament si han modificat el seu domicili.

    En aquests procediments s'exigeix al sol·licitant que acrediti, entre altres coses, que compta amb un habitatge adequat per atendre les seves necessitats i les de la seva família. Per a això haurà de sol·licitar un informe a la Comunitat Autònoma del lloc en què resideixi o a l'Ajuntament del seu domicili habitual, si així ho estableix la Comunitat Autònoma.

    Per trobar informació sobre on sol·licitar un informe sobre habitatge adequat segons el seu lloc de residència ha de tenir en compte el següent quadre:

    Taula de Comunitats Autònomes
    Comunitat Autònoma Administració competent per a l'emissió de l'informe Òrgan competent per emetre l'informe
    Andalusia l'Ajuntament -
    Aragó l'Ajuntament -
    Astúries l'Ajuntament -
    Cantàbria l'Ajuntament -
    Castella i Lleó l'Ajuntament -
    Castella-la Manxa l'Ajuntament -
    Catalunya Generalitat Departament de Benestar Social i Família
    Ceuta Ciutat Autònoma Conselleria d'Afers Socials
    Comunitat Valenciana l'Ajuntament -
    Extremadura l'Ajuntament -
    Galícia l'Ajuntament -
    Illes Balears l'Ajuntament -
    Illes Canàries Comunitat Autònoma Conselleria de Benestar Social, Joventut i Habitatge
    La Rioja l'Ajuntament -
    Madrid Comunitat Autònoma Direcció General d'Immigració (Conselleria d'Afers Socials)
    Melilla Ciutat Autònoma Conselleria d'Afers Socials
    Múrcia l'Ajuntament -
    Navarra l'Ajuntament -
    País Basc Govern Basc Direcció d'Immigració i Gestió de la Diversitat (Departament d'Ocupació i Afers Socials)

    La Comunitat Autònoma o l'Ajuntament hauran d'emetre l'informe i notificar-li-ho a l'interessat en el termini màxim de trenta dies des que li sigui sol·licitat.

    En cas que l'informe no hagi estat emès en aquest termini, la disposició d'habitatge adequat es pot acreditar per qualsevol altre mitjà de prova admès en dret, acompanyat de la còpia de sol·licitud de l'informe.

    L'informe o la documentació que es presenti en la seva substitució ha de fer referència, almenys, als aspectes següents:

    • Títol que habiliti per a l'ocupació de l'habitatge (habitatge en propietat, contracte de lloguer, etc.)
    • Nombre d'habitacions, ús a què es destina cadascuna de les dependències de l'habitatge, nombre de persones que l'habiten i condicions d'habitabilitat i equipament.

    Model orientatiu d'informe sobre habitatge adequat, en el qual figura el contingut mínim que haurà d'incloure en aquest tipus d'informes, per si pot ser d'utilitat a les administracions competents.

  • L'informe d'escolarització de menors pot ser presentat pels estrangers que tinguin a Espanya menors al seu càrrec en edat d'escolarització obligatòria (de 6 a 16 anys) quan sol·licitin:

    • La renovació d'una autorització de residència
    • Residència de llarga durada
    • Una modificació d'una situació de residència per circumstàncies excepcionals a una situació de residència o de residència i treball o a una residència amb exceptuació de l'autorització de treball.

    L'informe ha de ser sol·licitat a l'autoritat competent en la Comunitat Autònoma on es trobi escolaritzat el menor a càrrec.