La nueva Directiva de Permiso Único simplifica la emisión de permisos de residencia y trabajo y amplía los derechos de igualdad de trato

La nova Directiva de Permís Únic, aprovada durant la Presidència Espanyola del Consell, entrarà en vigor el proper 20 de maig, una vegada que ja va ser publicada al Diari Oficial de la Unió Europea el 30 d'abril. A través de la revisió d'aquesta norma, s'estableix un procediment simplificat d'emissió de permisos de residència i treball, i un conjunt de drets d'igualtat de tracte dels treballadors estrangers i els ciutadans i ciutadanes de la Unió.

La directiva de permís únic és una norma que té caràcter horitzontal, i que s'aplica a la pràctica totalitat dels permisos de residència i treball que s'expedeixen a la Unió Europea per a nacionals de tercers països.

Així mateix, la seva entrada en vigor suposa una modificació profunda de la normativa actual, introduint una sèrie de millores notables, com la reducció de terminis i la simplificació dels procediments d'expedició de permisos, que servirà com a incentiu per a treballadors i empreses; o la implantació de l'exigència d'examinar les sol·licituds des de dins del territori d'un Estat membre, impedint que es demani abandonar el territori abans de sol·licitar un nou permís i reduint incentius a la irregularitat sobrevinguda.

La nova directiva també millorarà la protecció dels treballadors i treballadores enfront de l'explotació, limitant la capacitat dels Estats membres de dictar normes restrictives de drets i millorant la informació i la transparència de les condicions de treball, i augmentarà la igualtat de tracte dels treballadors i treballadores migrants respecte als nacionals de la UE. Referent a això, cal subratllar que s'amplien els drets coberts per la norma i s'actua decididament en àrees com la igualtat d'accés a l'habitatge privat en lloguer, tal com reclamen moltes organitzacions de la societat civil.

Aquesta nova directiva no forma part del Pacte de Migració i Asil recentment aprovat, però és complementària a aquest, i la seva entrada en vigor comporta la modificació de la seva normativa interna en major o menor mesura per adaptar-se a aquesta directiva -per a les trasposicions s'estableix un termini de dos anys, que finalitza el 21 de maig de 2026-. En el cas d'Espanya, en comptar ja amb un estàndard elevat de drets per a les persones treballadores migrants, únicament s'hauran de realitzar algunes adaptacions menors, sobretot en el Reglament de la llei d'estrangeria. Així, s'avançarà en la simplificació procedimental, s'ampliaran els drets pel que fa als períodes de desocupació i també es milloraran els requisits de recollida de dades estadístiques per a permetre una millor avaluació de les polítiques migratòries associades al permís únic.

Les mesures de dret nacional que s'adoptin per aquest Govern seran elaborades mitjançant el diàleg social i institucional, comptant per a això amb les comunitats autònomes i agents socials.

La Presidència Espanyola del Consell va aconseguir obtenir el suport dels Estats Membres en el Comitè de Representants Permanents dels Governs dels Estats membres de la UE per a la revisió de la Directiva de Permís Únic, sobre la base d'un acord aconseguit amb el Parlament Europeu en el Tríleg celebrat el 18 de desembre de 2023.