11/02/2011

Por circunstancias excepcionales de arraigo familiar

El borrador del Reglamento de Extranjería permitirá la residencia temporal a los inmigrantes con hijos de nacionalidad española

Tema:

  • Migraciones

8 feb 11. El borrador del nuevo Reglamento de Extranjería establece que, por circunstancias excepcionales de arraigo familiar y cumpliéndose determinados requisitos, podrá autorizarse la residencia temporal de un ciudadano extranjero que se halle en España en situación irregular.

En concreto, la residencia temporal podrá autorizarse si el solicitante es padre o madre de un menor de nacionalidad española, siempre que el menor esté a cargo de y conviva con el progenitor que solicite la autorización.

Las circunstancias del arraigo familiar son excepcionales porque el Derecho hace poco probables los casos en que un menor tenga la nacionalidad española no teniéndola su padre o su madre.

Así, la nacionalidad española no se tiene por el mero hecho de nacer en España. Se tiene la nacionalidad española al nacer en España únicamente cuando no se pueda recibir la nacionalidad de los padres (ver art. 17 del Código Civil). Y ello sólo sucede cuando los padres no tienen nacionalidad o cuando las reglas de atribución de su nacionalidad tienen como requisito absoluto el nacer en su territorio. Pocos países tienen esta regla.

No obstante, cuando sí se dan estos casos, varios intereses y las normas que protegen los menores entran en conflicto. Su interés exige que se desarrollen en el ámbito familiar, con sus padres; y está respaldado por la Convención sobre los Derechos de la Infancia y la Constitución.

Hasta hoy, la legislación española no resolvía este conflicto de intereses. Lo han resuelto los Tribunales, y siempre lo han hecho de la misma forma: considerando que se trata de una situación excepcional que debe desembocar en una autorización de residencia para los padres, en atención al superior interés del menor, que prevalece.

Desde 2004 se han concedido la residencia por esta vía a 78 progenitores de menores con nacionalidad española.