Recomendaciones de la ECRI sobre la prevención y lucha contra el racismo en las fuerzas policiales - Observatorio Español del Racismo y la Xenofobia

La Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia (ECRI), organismo establecido por el Consejo de Europa para la vigilancia de los derechos humanos en el ámbito de la lucha contra el racismo, la discriminación, el antisemitismo y la intolerancia en Europa, ha publicado una nueva ficha informativa con recomendaciones para prevenir y combatir el racismo y la xenofobia en el ámbito de los organismos encargados de hacer cumplir la ley: fuerzas policiales a nivel nacional, federal, local, y en el control de fronteras.

Desde la ECRI se reconoce el papel fundamental de los organismos encargados de hacer cumplir la ley en la prevención y lucha contra el racismo y la intolerancia. La ECRI, a través de esta publicación, ofrece un total de veinte recomendaciones clave dirigidas a los gobiernos y autoridades para tomar medidas de prevención y lucha contra el racismo y la intolerancia en el seno de las diferentes fuerzas policiales. Uno de los objetivos principales del informe, según sostiene la ECRI, es la protección efectiva de las personas en situación vulnerable ante posibles hechos y conductas discriminatorias producidas por parte de miembros de las fuerzas policiales. Por otra parte, las recomendaciones tienen el objeto reforzar la confianza entre los agentes policiales y los grupos vulnerables; así como mejorar la rendición de cuentas por parte de las fuerzas policiales.

La ECRI recomienda a los estados contratar activamente a agentes del orden procedentes de minorías o de origen migrante para asegurar que las fuerzas policiales reflejan la diversidad de la población. Asimismo, anima a los gobiernos y autoridades a promover la realización de cursos de formación y sensibilización en materia de derechos humanos dirigidos a los funcionarios de las fuerzas policiales, así como a intercambiar buenas prácticas en el ámbito de la lucha contra el racismo y la intolerancia. Por otra parte, propone establecer un marco para el diálogo y la cooperación entre los agentes y los miembros de los grupos en situación de vulnerabilidad.

Además, la ECRI señala que la elaboración de perfiles raciales por las fuerzas del orden debería definirse y prohibirse por ley, conforme a la Recomendación núm. 11 de política general de la ECRI. En este sentido, también recomienda que se organicen cursos de formación sobre esta cuestión y sobre el uso de la norma de sospecha razonable. La ECRI también considera que todo comportamiento racista e intolerante por parte de los agentes del orden debería condenarse pública e inequívocamente. A este respecto, señala que las autoridades deberían asegurar investigaciones efectivas e independientes de todas las alegaciones de conducta indebida relativas a funcionarios encargados de hacer cumplir la ley; seguidas, cuando proceda, de sanciones efectivas a los autores, respetando el principio de proporcionalidad. Del mismo modo, se anima a hacer públicos los datos estadísticos sobre las investigaciones disciplinarias y judiciales.

Recomendación nº11 de política general de la ECRI

La nueva ficha informativa pretende ser una herramienta complementaria a la Recomendación nº 11 de política general de la ECRI sobre la lucha contra el racismo y la discriminación racial en la actividad policial, centrada en ayudar a las fuerzas policiales en su labor para combatir y vigilar el racismo en la sociedad, y en poner fin a las actuaciones basadas en perfiles raciales, definidos como la utilización por parte de los agentes, sin una justificación objetiva o razonable, del origen nacional, étnico, la religión o la lengua, como motivos para la realización de acciones de control, vigilancia e investigación.