Informe Anual 2022 sobre la situación de la población inmigrante en 2022 y propuestas para su integración - Observatorio Español del Racismo y la Xenofobia

El martes 11 de julio de 2023, en la sede de la representación de la Comisión Europea en España, tuvo lugar la presentación del Informe Anual 2022 del Foro para la Integración Social de los Inmigrantes (FISI) titulado “La situación de la población inmigrante en 2022 y propuestas para su integración”.

El acto, también retransmitido en streaming, contó con la participación de la Secretaria de Estado de Migraciones, Isabel Castro Fernández, el representante de la Comisión Europea Etienne De Perier, el vicepresidente del FISI Vladimir Paspuel y el Director General de Atención Humanitaria e Inclusión Social de la Inmigración, Carlos Mora Almudí.  

Los presidentes de las cuatro comisiones del FISI presentaron cada uno de los capítulos que estructuran el Informe Anual: Normativa relacionada con la población migrante y refugiada; Evolución de las políticas de integración; Situación sociolaboral de la población de nacionalidad u origen extranjero; y Situación de la población inmigrante en materia educativa y propuestas para su integración.

La labor del FISI en 2022 estuvo marcada por dos situaciones que determinan también el sentido del Informe Anual. Por una parte, la guerra en Ucrania y el consecuente desplazamiento forzado y masivo de personas hacia la Unión Europea, que motivó la activación de la Directiva 2001/55/CE. Por otra parte, la finalización de la fase de emergencia de la pandemia de COVID-19 y la normalización de la vida social, que ha permitido reenfocar la atención institucional hacia la solución de desafíos estructurales.

Este informe sigue la senda de sus antecesores en el objetivo de visibilizar el estado actual de la garantía, protección y ejercicio de los derechos por parte de las personas migrantes y las personas solicitantes o beneficiarias de protección internacional, sumando ahora a las personas beneficiarias de protección temporal. A su vez, el FISI mantiene su compromiso de dar a conocer las necesidades específicas de los diferentes grupos poblacionales, insistiendo en la importancia de aplicar un enfoque interseccional tanto en el análisis de la realidad social como en las políticas y acciones del Estado y otros actores.

A continuación, abordaremos el contenido del primer capítulo; los tres capítulos restantes se irán presentando en la newsletter del OBERAXE en las próximas semanas.

Capítulo 1: Normativa relacionada con la población migrante y refugiada

El primer capítulo “Normativa relacionada con la población migrante y refugiada”, elaborado por la Comisión jurídica y de asuntos internacionales del DFISI, se enfoca en el análisis de las medidas relevantes para la población migrante y refugiada durante 2022, con especial atención a la protección internacional, la protección temporal, la normativa de extranjería y el acceso a los derechos por parte de las personas extranjeras en situación administrativa irregular.

La activación de la Directiva 2001/55/CE de protección temporal facilitó la respuesta conjunta de los estados miembros ante el desplazamiento masivo de personas procedentes de Ucrania. En el ámbito europeo, se señala el escaso progreso en las negociaciones del del Pacto Europeo de Migración y Asilo, lo que complica las posibilidades de adoptar el paquete legislativo de la reforma del Sistema Europeo Común de Asilo antes del término de la actual legislatura de la Comisión Europea en 2024.

A nivel nacional, se destaca el récord en el número de solicitudes de protección internacional presentadas en España y la modificación del Reglamento de Extranjería a través del Real Decreto 629/2022, de 26 de julio, que introdujo cambios especialmente importantes para la incorporación de las personas extranjeras al mercado de trabajo. Asimismo, se mencionan asuntos que siguen obstaculizando el ejercicio de los derechos por parte de las personas extranjeras, como la acumulación de expedientes en las oficinas de extranjería, la escasez de citas para la atención directa y la implementación de la administración electrónica en presencia de una relevante brecha digital.