Hoja 32 - Autorización residencia temporal por circunstancias excepcionales por razones humanitarias - Migracións
Folla 32- Autorización residencia temporal por circunstancias excepcionais por razóns humanitarias
*O contido desta páxina é meramente orientativo. Unicamente é de aplicación o disposto na normativa vixente no momento de presentación da solicitude.
Última actualización: maio de 2025
Índice de contidos
- Tipo de autorización
- Normativa básica
- Requisitos
- Documentación esixible
- Procedemento
- Prórroga
- Autorización de traballo por conta allea
- Documentación esixible por conta allea
- Autorización de traballo por conta propia
- Documentación esixible por conta propia
AUTORIAutorización
É unha autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionais que se poderá conceder por razóns humanitarias a cidadáns estranxeiros en situación irregular en España no momento da solicitude.
NORMATIVA BÁSICA
- Lei orgánica 4/2000, do 11 de xaneiro, sobre dereitos e liberdades dos estranxeiros en España e a súa integración social (artigo 31.3).
- Lei 12/2012, do 26 de decembro, de medidas urxentes de liberalización do comercio e de determinados servizos.
- Real decreto 1155/2024, do 19 de novembro, polo que se aproba o Regulamento da Lei orgánica 4/2000, do 11 de xaneiro, sobre dereitos e liberdades dos estranxeiros en España e a súa integración social (artigos 124, 128 e 130 a 132).
REQUISITOS
- Non ser cidadán dun Estado da Unión Europea, do Espazo Económico Europeo ou de Suíza, ou familiar de cidadáns destes países aos que lles sexa de aplicación o réxime de cidadán da Unión.
- Carecer de antecedentes penais en España e nos seus países anteriores de residencia, durante os últimos cinco anos, por delitos existentes no ordenamento español.
- Non figurar como rexeitable no espazo territorial de países cos que España teña asinado un convenio en tal sentido.
- Non atoparse, se é o caso, dentro do prazo de compromiso de non retorno a España que o estranxeiro asumise ao retornar voluntariamente ao seu país de orixe.
- Supostos nos que se poderá conceder unha autorización por razóns humanitarias, sendo necesaria a súa acreditación:
- Ás persoas estranxeiras ás que a persoa titular do Ministerio do Interior autorizase a permanencia en España nalgún dos seguintes supostos:
- Conforme ao previsto nos artigos 37.b) e 46.3 da Lei 12/2009, do 30 de outubro, reguladora do dereito de asilo e da protección subsidiaria.
- Ás persoas desprazadas estranxeiras conforme á normativa sobre protección temporal en caso de afluencia masiva de persoas desprazadas.
- Nos casos que prevexa a normativa de desenvolvemento da Lei 12/2009, do 30 de outubro.
- Cando se trate dunha persoa estranxeira vítima de delito tipificado nos artigos 311 a 318, 510, 511.1 e 512 do Código Penal: delitos contra os dereitos dos traballadores e delitos cometidos no exercicio dos dereitos fundamentais e das liberdades públicas garantidos pola Constitución.
- Cando se trate dunha persoa estranxeira vítima de delitos nos que concorrese a circunstancia agravante de comisión por motivos racistas, antisemitas ou outra clase de discriminación referente á ideoloxía, relixión ou crenzas da vítima, a etnia, raza ou nación á que pertenza, o seu sexo ou orientación sexual, ou a enfermidade ou minusvalía que padeza.
- Cando se trate dunha persoa estranxeira vítima de delitos por condutas violentas exercidas no contorno familiar, sempre que recaese resolución xudicial que finalice o procedemento xudicial en que se estableza a condición de vítima.
- Cando a persoa estranxeira sufra unha enfermidade sobrevida en España de carácter grave que requira asistencia sanitaria especializada, non accesible no seu país de orixe, e que o feito de ser interrompida ou de non recibila supoña un grave risco para a saúde ou vida. Para acreditar este suposto será necesario un informe clínico expedido pola autoridade sanitaria correspondente. En caso de menores, esta autorización poderá facerse extensiva, ao proxenitor ou titor deste que se encontre co menor en España no momento en que se presente a enfermidade sobrevida e se responsabilice del.
- Cando o traslado ao país do que son orixinarios ou proceden, para efectos de solicitar o visado que corresponda,implique un perigo para a súa seguridade ou a da súa familia e que reúnen o resto dos requisitos para obter unha autorización temporal de residencia ou residencia e traballo.
DOCUMENTACIÓN EXIXIBLE
Nota: con carácter xeral deberanse achegar copias dos documentos e exhibir os orixinais no momento de presentar a solicitude.
- Impreso de solicitude en modelo oficial (EX- 10) debidamente cumprimentado e asinado pola persoa estranxeira.
- Copia completa do pasaporte en vigor, cédula de inscrición ou título de viaxe en vigor, recoñecido como válido en España.
- Certificado de antecedentes penais expedido polas Autoridades do país ou países nos que residise durante os cinco últimos anos anteriores á entrada en España.
- Documentación acreditativa das circunstancias humanitarias, que será:
- Se é vítima de calquera dos delitos mencionados, resolución xudicial que finalice o procedemento xudicial que estableza a condición de vítima.
- Se sofre enfermidade sobrevida ou é un menor estranxeiro desprazado para tratamento médico, informe clínico expedido pola autoridade sanitaria correspondente.
- As persoas estranxeiras cuxo traslado ao seu país implica un perigo para a súa seguridade ou a da súa familia, deberán achegar:
- Documentación acreditativa de que o seu traslado implica un perigo para a súa seguridade ou a da súa familia.
- Documentación acreditativa de dispoñer de medios económicos e seguro de enfermidade ou reunir os requisitos para obter unha autorización de residencia e traballo r por conta allea ou propia, que poderá solicitar simultaneamente coa solicitude de autorización de residencia por circunstancias excepcionais.
Nota importante:cando se acheguen documentos doutros países deberán estar traducidos ao castelán ou lingua cooficial do territorio onde se presente a solicitude por un tradutor xurado.
Por outro lado, todo documento público estranxeiro deberá ser previamente legalizado pola Oficina Consular de España con xurisdición no país en que se expediu o devandito documento ou, se é o caso, polo Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea e Cooperación salvo no caso en que o devandito documento fose apostilado pola Autoridade competente do país emisor segundo o Convenio da Haia do 5 de outubro de 1961 e salvo que o devandito documento estea exento de legalización en virtude de Convenio Internacional.
Información sobre tradución e legalización dos documentos.
PROCEDEMENTO
- Suxeito lexitimado para presentar a solicitude: a persoa persoalmente estranxeira, ou o seu representante legal ou persoa que presta apoio no suposto de ser menor ou persoa con discapacidade.
Folla informativa sobre suxeitos lexitimados.
- Lugar de presentación:
- Presencialmente, na Oficina de Estranxeiría da provincia na que a persoa estranxeira teña fixado o domicilio.
- Telematicamente, a través da sede electrónica do Ministerio de Política Territorial e Memoria Democrática (Mercurio).
Información da dirección, teléfonos e horarios de atención ao público.
- Taxa correspondente:devengarase no momento de presentación da solicitude, e deberá aboarse no prazo de dez días hábiles:
- Modelo 790 código 052, epígrafe 2.3.2. a) “autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionais por razóns humanitarias (agás vítimas de delitos do art. 128.2 RD 1155/2024) , colaboración con autoridades, seguridade nacional ou interese público, ou tramitada en base á DA 2.ª RD 1155/2024” :a aboar pola persoa estranxeira.
O impreso para o abono poderase descargar desde esta páxina.
- Prazo de resolución da solicitude: tres meses contados a partir do día seguinte á data en que tivese entrada no rexistro do órgano competente para a súa tramitación. Transcorrido o dito prazo sen que a Administración practicase a notificación, poderase entender que a solicitude foi desestimada por silencio administrativo. (Cando non se puidese notificar a resolución anunciarase no Taboleiro Edictal Único (TEU).Se se optase por notificación electrónica ou normativamente estivese obrigado a utilizar ese medio, a resolución notificarase mediante publicación na sede electrónica.Se non se accedese á resolución en dez días naturais desde a súa publicación, darase por notificada).
- No prazo dun mes desde a notificación da concesión da autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionais, a persoa estranxeira deberá solicitar persoalmente a tarxeta de identidade de estranxeiro, na Comisaría de Policía ou servizos policiais competentes do seu lugar de residencia.
A documentación a achegar na solicitude da tarxeta de identidade de estranxeiro pode ser consultada no seguinte enlace:
https: / / / sede.administracionespublicas.gob.es/procedimientos/index/categoria/34
- A autorización concedida terá unha vixencia dun ano.
- A concesión da autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionais levará aparellada unha autorización de traballo por conta propia ou allea en España sen limitación de ámbito xeográfico e ocupación durante a vixencia daquela, excepto a que se conceda ás persoas que non cumprisen a idade mínima de admisión ao traballo.
PR. ROGA
- A autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionais por razóns humanitarias, así como as súas prórrogas, terán unha vixencia dun ano sen prexuízo das especificidades establecidas na normativa sobre protección internacional.
- Cando se trate de persoas estranxeiras que acreditaron sufrir unha enfermidade sobrevida de carácter grave, a autorización de residencia terá a vixencia dun ano e poderase prorrogar por períodos sucesivos dun ano sempre que sexa necesario para completar o tratamento.
- As persoas estranxeiras poderán solicitar a prórroga, durante os dous meses previos á data de expiración da súa autorización. Tamén se pode solicitar dentro dos tres meses posteriores á data en que finalizase a vixencia da autorización, sen prexuízo da posibilidade de que sexa incoado o correspondente procedemento sancionador.
Autorización de traballo por conta allea
DOCUMENTACIÓN EXIXIBLE
Nota: con carácter xeral deberanse achegar copias dos documentos e exhibir os orixinais no momento de presentar a solicitude.
- Impreso de solicitude en modelo oficial (EX- 03) , debidamente cumprimentado e asinado pola persoa estranxeira.
- Copia do pasaporte completo, título de viaxe ou cédula de inscrición con vixencia mínima dun ano.
- Copia da solicitude de residencia por circunstancias excepcionais ou, se é o caso, da súa concesión ou tarxeta de identidade de estranxeiro.
- Copia da documentación que acredite a capacitación e, se é o caso, a cualificación profesional exixida legalmente para o exercicio da profesión, así como a homologación e/ou recoñecemento para o exercicio da profesión no caso de profesións reguladas en España
- Documentación que identifique á empresa:
- Se se trata dun empresario individual: copia do NIF ou NIE, ou consentimento para comprobar os datos de identidade a través do Sistema de Verificación de Datos de Identidade e Residencia.
- Se se trata dunha persoa xurídica (S.A., S.L., Cooperativa, etc.) : copia do NIF da empresa e copia da escritura de constitución debidamente inscrita no Rexistro correspondente e NIF ou NIE do asinante do contrato ou consentimento para comprobar os datos de identidade a través do Sistema de Verificación de Datos de Identidade e Residencia.
- Contrato de traballo asinado no que se indicará que entrará en vigor a partir do momento no que, unha vez concedida a autorización, se dea de alta na Seguridade Social.
- Acreditación de que a empresa garante a solvencia necesaria. Poderá presentar: declaración do IRPF, ou do IVE, do Imposto de Sociedades, ou o informe da Vida Laboral da Empresa (VILE). Así mesmo, debe achegarse unha memoria descritiva da ocupación que se vai realizar.
Se o empregador é unha persoa física deberá acreditar, unha vez descontado o pagamento do salario convido, o 100% do IPREM se non hai familiares ao seu cargo.
Se a unidade familiar inclúe dous membros o 200%. Se a unidade familiar inclúe máis de dúas persoas deberase sumar á cantidade anterior o 50% do IPREM por cada membro adicional.
Autorización de traballo por conta propia
DOCUMENTACIÓN EXIXIBLE
Nota: con carácter xeral deberanse achegar copias dos documentos e exhibir os orixinais no momento de presentar a solicitude.
- Impreso de solicitude en modelo oficial (EX- 07) debidamente cumprimentado e asinado pola persoa estranxeira. .
- Copia do pasaporte completo, título de viaxe ou cédula de inscrición con vixencia mínima dun ano.
- Copia da solicitude de residencia por circunstancias excepcionais ou, se é o caso, da súa concesión ou tarxeta de identidade de estranxeiro.
- Copia da documentación que acredite a capacitación e, se é o caso, a cualificación profesional exixida legalmente para o exercicio da profesión, así como a homologación e/ou recoñecemento para o exercicio da profesión no caso de profesións reguladas en España.
- En actividades comerciais minoristas e prestación dos servizos enumerados no Anexo da Lei 12/2012, que se realicen en establecementos permanentes, cuxa superficie útil sexa igual ou inferior a 750 metros cadrados, declaración responsable ou comunicación previa (nos termos do artigo 69 da Lei 39/2015) e, se é o caso, xustificante de pagamento do tributo correspondente.
- No resto de actividades e prestacións de servizos profesionais,relación das autorizacións ou licenzas que se exixan para a instalación, apertura ou funcionamento da actividade proxectada ou para o exercicio profesional, indicando, a situación en que se encontren os trámites para a súa consecución, incluíndo, se é o caso, as certificacións de solicitude ante os organismos correspondentes.
- Copia da documentación que acredite posuír a capacitación e, se é o caso, a cualificación profesional legalmente esixida para o exercicio da profesión, así como a homologación e/ou recoñecemento para o exercicio da profesión no caso de profesións reguladas en España.
- Acreditación de que se conta con investimento económico suficiente, ou compromiso de apoio por parte de institucións financeiras ou outras.
- Proxecto de establecemento ou actividade a realizar, con indicación do investimento previsto, a súa rendibilidade esperada e, se é o caso, postos de traballo cuxa creación se prevexa.
A título de exemplo e con independencia da súa xustificación mediante outros medios admisibles en Dereito,os dous últimos extremos poden ser acreditados polo informe de valoración emitido por unha das seguintes organizacións:
- Federación Nacional de Asociaciones de Empresarios y Trabajadores Autónomos (ATA)
- Unión de Profesionais e Traballadores Autónomos (UPTA)
- Confederación Intersectorial de Autónomos del Estado Español (CIAE)
- Organización de Profesionais e Autónomos (OPA)
- Unión de Asociacións de Traballadores Autónomos e Emprendedores (UATAE)