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- Barcelona
El proyecto “AMUNT!” evaluó una intervención para la mejora de la integración sociolaboral a través de un modelo de "ventanilla única", donde se diseñó un itinerario personalizado para cada participante. En este itinerario se definieron acciones incluyendo la formación laboral, las prácticas laborales y la participación comunitaria. Adicionalmente, y tras constatar una baja adhesión a la primera fase del proyecto, se realizó un nuevo estudio para la evaluación del take-up (tasa de aceptación) del proyecto. Esta segunda fase del proyecto evaluó el efecto de proporcionar un mensaje más claro y motivacional en el grado de participación en las distintas fases del programa.
La población objetivo de ambas fases eran personas beneficiarias del Ingreso Mínimo Vital (IMV) empadronadas en el área metropolitana de Barcelona con edades comprendidas entre los 18 y los 65 años y con una discapacidad inferior al 65%.
La intervención, que duró 11 meses, desarrolló actividades en los ámbitos de trabajo y emprendimiento, y de acompañamiento social y non take-up. En el proyecto “AMUNT!” las personas participantes se asignaron aleatoriamente entre el grupo de tratamiento o intervención y el grupo de control o comparación. Las personas del grupo de tratamiento del proyecto “AMUNT!” fueron objeto de la intervención a través de una ventanilla única, donde se les ofrecía un itinerario personalizado en el que se definían las actividades y módulos a seguir para cada participante. Estos módulos consistían en formaciones, participación comunitaria y emprendimiento en economía social y solidaria. En algunos casos, también consistió en la inserción laboral mediante experiencia laboral con prácticas en empresas y participación en el programa municipal Làbora, realizando un acompañamiento a la inserción laboral y un acompañamiento a la empresa para ofrecer las candidaturas que mejor se adaptaran a las necesidades de contratación de estas. Las personas asignadas al grupo de comparación tuvieron acceso a los recursos habituales del Ayuntamiento de Barcelona. En el segundo subproyecto, dedicado a la evaluación del take-up, las personas participantes se asignaron aleatoriamente entre el grupo de tratamiento o intervención y el grupo de control o comparación. En este segundo subproyecto, todas las personas participantes fueron invitadas a participar en la intervención de ventanilla única, similar a la intervención del proyecto “AMUNT!”. El objetivo de esta segunda evaluación fue analizar cómo las personas participantes de los dos grupos respondían a las distintas fases de reclutamiento de este proyecto y se incorporaban finalmente al mismo, dependiendo del tipo de mensaje recibido para el reclutamiento. Las personas que fueron asignadas al grupo de intervención recibieron un mensaje motivacional vía SMS, claro y diferente, con el objetivo de lograr una mayor predisposición a su incorporación al proyecto “AMUNT!”, mientras que el grupo de comparación recibió un mensaje estándar, similar a los que suelen enviarse por parte de las administraciones públicas en este contexto. Más allá del SMS inicial, no se produjeron diferencias en la atención dentro del proceso de captación del proyecto “AMUNT!” entre los grupos de intervención y comparación. Un total de 1.183 personas participaron en la primera fase del proyecto, de las cuales 750 fueron asignadas aleatoriamente al grupo de intervención y 433 fueron asignadas al grupo de comparación. En relación con la segunda fase, participaron un total de 446 personas, de las cuales 225 fueron asignadas aleatoriamente al grupo de intervención y 221 fueron asignadas al grupo de comparación.
Financiador del proyecto en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y responsable de la evaluación. Diseña y lidera los proyectos.
Responsable de la ejecución del proyecto.
CEMFI
J-PAL Europa
El Ayuntamiento de Barcelona es el responsable de la ejecución del proyecto a través del Área de Derechos Sociales, Salud, Cooperación y Comunidad, que es el área competente en materia de servicios de intervención social y atención a personas vulnerables, así como al ámbito de innovación, búsqueda y participación social. Para la ejecución del proyecto piloto se ha contado con la colaboración y el apoyo del Instituto Municipal de Servicios Sociales de Barcelona (IMSS), de los equipos del programa Làbora, de Barcelona Activa, del Consorcio de Educación de Barcelona, de la Dirección de Servicios de Acción Comunitaria y del personal investigador de apoyo del Institut Metròpoli.
La exclusión social va más allá de la carencia económica, se trata de un fenómeno multidimensional que impacta en diversos aspectos de la vida de las personas, obstaculizando su plena participación en la sociedad. Entre las causas subyacentes a este fenómeno, el desempleo es considerado como uno de los principales obstáculos en el abordaje de la exclusión social. Delimitando esta problemática al municipio de Barcelona, los últimos datos relativos a la ciudad de Barcelona, que corresponden al año 2020, presentan una tasa de desempleo del 25,8% (Estadísticas y difusión de datos del Ayuntamiento de Barcelona, 2023).
La situación del "non take-up” hace referencia al no acceso a las prestaciones o servicios públicos por parte de aquellos individuos que cumplen los requisitos para ser elegibles. Esto supone la infrautilización de las oportunidades y reduce la efectividad de las acciones sociales diseñadas por las Administraciones Públicas. En el caso concreto del proyecto Amunt!, se constató un problema de non take up ya que menos del 60% de los participantes previstos aceptaron participar en el programa firmando el consentimiento informado.
Evaluación del programa “AMUNT!”
Los resultados de la evaluación de la intervención diferencial recibida únicamente por el grupo de tratamiento fueron los siguientes:
Las Figuras 1 y 2 muestran el porcentaje incremental de cada indicador de resultado principal (medido al final de la intervención) para el grupo de tratamiento comparado con el grupo de control.
Evaluación del take-up del programa “AMUNT!”
Los resultados de la evaluación de la intervención diferencial recibida únicamente por el grupo de tratamiento fueron los siguientes:
La Figura 3 muestra el porcentaje incremental de cada indicador de resultado principal (medido al final de la intervención) para el grupo de tratamiento comparado con el grupo de control.
Este mapa permite ver los itinerarios realizados en el marco del Laboratorio en cada región, ofreciendo una visión global de la distribución de los fondos ejecutados y de las distintas áreas de intervención.
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