Retorno voluntario 2017

Subvencións para programas de retorno voluntario

Convocatoria

Obxecto

O obxecto destas subvencións será a realización de proxectos que faciliten ás persoas estranxeiras extracomunitarias en situación de vulnerabilidade, a posibilidade de retornar voluntariamente desde España aos seus países de procedencia para a súa reintegración, viable e sustentable. Existen tres tipos de proxectos distintos, cofinanciados polo Fondo de Asilo, Migración e Integración, nas condicións e cos requisitos que se recollen na presente Resolución de Convocatoria:

  • Programa de retorno voluntario asistido e voluntario con especial atención a persoas vulnerables: ten como principal obxectivo facilitar, a persoas inmigrantes estranxeiras en situación de especial vulnerabilidade, a posibilidade de retornar voluntariamente desde España aos seus países de procedencia a través de itinerarios individualizados de reintegración e retorno.
  • Programa de retorno produtivo voluntario: ten como principal obxectivo facilitar a persoas inmigrantes o retorno voluntario aos seus países de procedencia e a reintegración sustentable nestes, a través de itinerarios individualizados de retorno e reintegración que inclúan o apoio ás habilidades emprendedoras, por medio de actividades de formación en autoemprego e xestión empresarial, así como asistencia técnica e seguimento da posta en marcha de proxectos microempresariais asociados ao retorno, e tendo en conta a súa vulnerabilidade como criterio prioritario de selección.
  • Programa de axudas complementarias ao aboamento acumulado e anticipado da prestación contributiva por desemprego (APRE) : o obxectivo deste programa é proporcionar axudas complementarias a este aboamento acumulado e anticipado da prestación contributiva por desemprego a persoas estranxeiras extracomunitarias e os seus familiares ata segundo grao que retornen voluntariamente aos seus países de procedencia, tendo en conta a súa vulnerabilidade como criterio prioritario de selección.

    A xestión destes programas está encomendada a organizacións non gobernamentais e organizacións internacionais especializadas na atención de inmigrantes.

Destinatarios dos programas

En aplicación do disposto pola normativa FAMI (art. Do Regulamento UE 516/2014, do 16 de abril e do disposto no noso programa nacional) , poderán ser beneficiarias dos tres programas as persoas nacionais de terceiros países (é dicir, toda persoa que non sexa cidadá da Unión no sentido do artigo 20, apartado 1, do Tratado de Funcionamento da Unión Europea) que se atopen en calquera destas categorías:

  1. Que aínda non recibisen unha decisión definitiva denegatoria en relación coa súa solicitude de estadía, a súa residencia legal e/ou protección internacional nun Estado membro, e que poidan optar polo retorno voluntario.
  2. Que gocen de dereito de estadía, de residencia legal e/ou de protección internacional a teor da Directiva 2011/95/UE, ou de protección temporal a teor da Directiva 2001/55/CE nun Estado membro, e que optasen polo retorno voluntario.
  3. Que se encontren presentes nun Estado membro e non cumpran ou deixasen de cumprir as condicións de entrada e/ou estadía nun Estado membro, incluídos os nacionais de países terceiros cuxa expulsión se aprazase de conformidade co artigo 9 e co artigo 14, apartado 1, da Directiva 2008/115/CE.

Dependendo do programa de retorno do que se trate, as persoas destinatarias dos programas deberán cumprir distintos requisitos:

  • Programa de retorno voluntario de atención social: deberán acreditar situación de vulnerabilidade.
  • Programa de retorno voluntario produtivo: ademais de acreditar a súa situación de vulnerabilidade, deberán acreditar o seu interese en participar nun proxecto de emprendemento empresarial asociado ao retorno.
  • Programa de axudas complementarias ao aboamento acumulado e anticipado da prestación contributiva de desemprego a traballadores estranxeiros extracomunitarios que retornen voluntariamente aos seus países de procedencia (APRE) : deberán ser nacionais de países cos que España teña subscrito un convenio bilateral de Seguridade Social. Ata a data, estes países son: Andorra, Arxentina, Australia, Bolivia, Brasil, República de Cabo Verde, Canadá (excepto Quebec) , República de Corea, Chile, Colombia, República Dominicana, Ecuador, O Salvador, Estados Unidos, Filipinas, Xapón, Marrocos, México, Paraguai, Perú, Rusia, Tunisia, Ucraína, Uruguai e Venezuela.

Ademais, en todos os programas, as persoas beneficiarias deberán:

  • Presentar unha declaración de voluntariedade e compromiso de non retornar a España nun período de 3 anos para realizar unha actividade lucrativa ou profesional por conta propia ou allea.
  • Renunciar aos documentos oficiais que lles vinculen con España (autorización de residencia, tarxeta sanitaria, empadroamento, etc.)
  • Non estar incursas en ningún dos supostos de prohibición de saída de España previstos na Lexislación de Estranxeiría.

Prestacións dos programas de retorno voluntario

As prestacións que se conceden, con carácter xeral, son as seguintes: información e orientación, apoio psicolóxico, billete de retorno internacional ao seu país de procedencia desde o seu lugar de residencia e pagamento das circunstancias excepcionais que puidesen presentarse durante o tránsito; axuda económica de viaxe e xestión dunha axuda económica para a primeira instalación (salvo para retorno (APRE). Tamén se contemplan gastos imprevistos de medicamentos e pagamento de gastos de acompañamento necesario en caso de enfermidade, incapacidade ou outra circunstancia invalidante. Ademais, no caso do retorno voluntario produtivo, préstase asesoramento, orientación e valoración inicial do proxecto de negocio, a súa viabilidade e sustentabilidade; capacitación na elaboración do proxecto, seguimento do mesmo e unha axuda económica por proxecto.

Entidades beneficiarias

As entidades, organizacións non gobernamentais e organismos internacionais e entidades de natureza análoga que concorran á convocatoria deberán reunir os requisitos establecidos no artigo 4 da Orde ESS/1423/2012 do 29 de xuño:

  • Ter como fins institucionais primordiais a realización de actividades a favor dos colectivos citados no artigo 1.
  • Carecer de fins de lucro.
  • Ter ámbito de actuación estatal, excepto aquelas organizacións cuxo ámbito territorial de actuación sexa Ceuta e Melilla.
  • Deberán estar legalmente constituídas e inscritas no correspondente rexistro administrativo estatal.
  • Dispoñer da estrutura e capacidade suficientes para garantir o cumprimento dos obxectivos, acreditando a experiencia operativa necesaria.
  • Non ter reintegrado máis do 40 por cento das axudas e subvencións recibidas en calquera das últimas cinco convocatorias.

Presentación de solicitudes

  • De conformidade co artigo 6 da Orde ESS/1423/2012 do 29 xuño, as solicitudes para participar na presente convocatoria deberán presentarse no prazo de vinte días naturais contados a partir do día seguinte ao da publicación no “Boletín Oficial del Estado” do extracto desta Resolución de convocatoria.
  • As solicitudes formularanse nos modelos que se acompañan como Anexos I a V e estarán dirixidas á Dirección Xeral de Migracións.
  • Estes modelos estarán dispoñibles na Web do Ministerio de Traballo e Economía Social (antigo Ministerio de Emprego e Seguridade Social). Serán presentados en soporte informático tratable (ficheiros Excel, Word ou PDF/A) xunto coa documentación correspondente no Rexistro Electrónico da (Sede do Ministerio de Emprego e Seguridade Social) ou no (Rexistro Electrónico da AGE) , conforme ao previsto na Lei 39/2015 do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas.
  • Os documentos presentaranse como anexos individualizados, un por cada documento, así como debidamente selados e asinados electronicamente, con certificado electrónico cualificado da persoa responsable da entidade solicitante.
  • Ás solicitudes deberá acompañarse a documentación que establece o artigo 6.3 da Orde ESS/1423/2012, do 29 xuño. Poderase achegar toda a documentación explicativa complementaria que se considere conveniente para a mellor comprensión e valoración das solicitudes.
  • As entidades poderán presentar un máximo de tres proxectos, un por cada modalidade de retorno, tal e como queda descrito no Anexo A da presente convocatoria.

Prazo de execución do programa

Os proxectos poderanse executar desde o 1 de xullo de 2017 ao 30 de xuño de 2018

Bases reguladoras da convocatoria

Orde ESS/1423/2012, do 29 de xuño, pola que se establecen as bases reguladoras para a concesión de subvencións na área de integración dos inmigrantes, solicitantes e beneficiarios de protección internacional, apatridia e protección temporal. (BOE 30/6/2012).

Modificación Orde ESS/1423/2012 (BOE 11/02/2017).

Formularios

Aquí poderanse atopar todos os documentos necesarios para cumprimentar a solicitude, a tramitación e a xustificación da subvención.