El Congreso de los Diputados convalida el Real Decreto-ley que culmina la modernización del sistema de pensiones

O Congreso dos Deputados validou, con 179 votos a favor, o Real Decreto-lei 2/2023, de medidas urxentes para a ampliación de dereitos dos pensionistas, a redución da brecha de xénero e o establecemento dun novo marco de sustentabilidade do sistema público de pensións. Ademais, o Congreso tamén aprobou a súa tramitación como Proxecto de Lei. Esta norma culmina o proceso de modernización do sistema de pensións, iniciado en 2021, tras a aprobación das recomendacións do Pacto de Toledo no outono de 2020.

Durante o seu discurso, o ministro subliñou que “o proceso de modernización do sistema que culmina hoxe permite melloralo para unha gran maioría social” , xa que “elimina a incerteza dos pensionistas presentes e futuros e, ademais, pon o foco en mellorar as condicións dalgúns colectivos, como as mulleres, os traballadores autónomos, os pensionistas máis vulnerables, os traballadores con carreiras irregulares ou os mozos”.

Esta norma contén diversas medidas que completan a reforma do ano 2011, blindando a revalorización das pensións presentes e futuras. Entre as medidas que inclúe está a posta en marcha dun novo marco de revalorización, por encima do IPC, das pensións mínimas e non contributivas ata 2027 e unha suba do 10%, adicional á inflación do complemento para reducir a brecha de xénero.

No plano da equidade, o Real Decreto-lei contén medidas de calado, como a posta en marcha dun réxime dual do período de cómputo para os próximos 20 anos, polo que se aplicará aos traballadores que se xubilen a máis beneficiosa destas posibilidades: os 29 últimos anos de carreira, descartando os 24 meses (2 anos) peores; e o período de cómputo actual (últimos 25 anos). A primeira posibilidade despregarase progresivamente durante 12 anos a partir de 2026. Isto beneficiará especialmente os traballadores con carreiras irregulares. Ademais, inclúense melloras no tratamento das lagoas de cotización das mulleres traballadoras.

Ademais, para blindar o poder adquisitivo dos pensionistas actuais e futuros, refórzanse os ingresos da Seguridade Social con distintas medidas. En primeiro lugar, co aumento gradual das bases máximas e das pensións máximas. En segundo lugar, coa creación dunha cota de solidariedade para os salarios máis elevados que fiquen por enriba da base máxima. E tamén se reforza o Mecanismo de Equidade Interxeracional, que a partir de 2024 crecerá unha décima cada ano ata alcanzar 1,2 puntos porcentuais en 2029. Este mecanismo substitúe ao Factor de Sustentabilidade que estableceu a reforma de 2013 e que supoñía un importante recorte da pensión inicial, especialmente dos máis novos.

Finalmente, inclúese no sistema de Seguridade Social aos alumnos que realicen prácticas formativas e académicas incluídas en programas de formación. Trátase das prácticas realizadas por alumnos universitarios, tanto as dirixidas á obtención de titulacións oficiais de grao, máster e doutoramento, como as dirixidas á obtención dun título propio da universidade, xa sexa un máster de formación permanente, un diploma de especialización ou un diploma de experto. Tamén se inclúen as realizadas por alumnos de formación profesional, sempre que estas non se presten no réxime de formación profesional intensiva. Ás cotas á Seguridade Social por continxencias comúns aplicaráselles unha redución do 95%.