El Parlamento Europeo aprueba el Pacto de Migración y Asilo que reforma las políticas europeas en el ámbito migratorio - Observatorio Español del Racismo y la Xenofobia

El Parlamento Europeo ha aprobado el pasado miércoles 10 de abril el Pacto Europeo de Migración y Asilo, un paquete de medidas que incluye un total de diez textos legislativos que actualizan las normas de la UE sobre migración y asilo con el objetivo de reforzar la cooperación entre los Estados miembros y la respuesta europea común ante situaciones de crisis. La aprobación de los textos ha prosperado tras cuatro años de intensas negociaciones y discrepancias entre los Estados.

Una de las principales novedades es la introducción de un mecanismo a través del cual los Estados pueden contribuir a reducir la presión migratoria existente en otros países, ya sea reubicando a las personas solicitantes de asilo o beneficiarias de protección internacional en su territorio, aportando fondos o prestando apoyo operativo y técnico. Asimismo, se establece un nuevo procedimiento común para conceder y retirar la protección internacional, de forma que la tramitación de las solicitudes de asilo será más rápida y estará sometida a plazos más breves.

Con el objetivo de abordar las situaciones de crisis, se establece un sistema que permitirá dar respuesta al aumento repentino de la llegada de personas inmigrantes, garantizando que los Estados cuenten con el apoyo adecuado. Por otra parte, las personas que no cumplan las condiciones para entrar en la UE serán sometidas a un procedimiento de control previo a la entrada durante un período máximo de siete días, que incluye la identificación, la recogida de datos biométricos y controles sanitarios y de seguridad. Los Estados miembros tendrán que establecer mecanismos de control independientes para garantizar que se respeten los derechos fundamentales.

Para reforzar la seguridad, los datos de las personas que hayan llegado a la UE en situación irregular, incluyendo huellas dactilares e imágenes faciales a partir de los 6 años de edad, se almacenarán en la base de datos Eurodac. Las autoridades podrán registrar información en el sistema cuando una persona pueda suponer una amenaza para la seguridad interna siempre que sea violenta, esté armada o tenga vínculos con grupos terroristas.

En cuanto al reconocimiento del estatuto de refugiado, el Parlamento ha aprobado nuevos estándares comunes para los Estados miembros, que deberán evaluar la situación del país de origen basándose en la información de la Agencia de Asilo de la UE. Asimismo, los Estados tendrán que garantizar una serie normas de acogida comunes en cuestiones como el alojamiento, la escolarización y la asistencia sanitaria. Por último, los Estados se podrán ofrecer de manera voluntaria a acoger a personas refugiadas en terceros países reconocidos por ACNUR, que viajarían a territorio europeo de forma legal, organizada y segura.

Una vez que el Consejo apruebe formalmente el paquete, las leyes entrarán en vigor tras su publicación en el Diario Oficial. Los reglamentos comenzarán a aplicarse en un plazo de dos años.

Informe de CEAR sobre los retos del Pacto en materia de derechos humanos

Organizaciones como La Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR) se han mostrado críticas con la aprobación del nuevo Pacto migratorio. Según recoge en su informe Pacto Europeo sobre Migración y Asilo: retos y amenazas para los derechos humanos, el nuevo paquete de medidas no aplica un enfoque garantista centrado en proteger a las personas y refuerza las políticas de externalización de fronteras y el retorno a terceros países.

CEAR considera que con las nuevas medidas no se avanza en el reparto equitativo de las responsabilidades compartidas entre los Estados al establecerse un mecanismo de solidaridad “a la carta” que no garantiza un sistema de reubicación obligatoria. Por otra parte, CEAR muestra su preocupación por los posibles riesgos en la vulneración de los derechos humanos en las fronteras en relación con los procedimientos de asilo “acelerados”, los controles previos a la entrada y las tasas de reconocimiento en función de la nacionalidad. Por último, CEAR alerta de que la respuesta europea ante las situaciones de crisis puede generar riesgos que vulneren las garantías del derecho de asilo.