Región de Murcia – IMAS: “Proyecto de Activación Social en Comunidad para personas beneficiarias del Ingreso Mínimo Vital, Renta Básica de Inserción y otras personas en situación de vulnerabilidad social – La Caja de Experiencias”

La coordinación y el compromiso entre todas las administraciones públicas: europea, estatal, autonómica y local es fuente de riqueza y crecimiento para la ciudadanía

Verónica López García - Directora gerente del Instituto Murciano de Acción Social (IMAS)

La Caja de Experiencias nos ha brindado la OPORTUNIDAD de diseñar y experimentar en primera persona bajo la metodología de ensayo controlado aleatorizado la validez de un modelo basado en itinerarios dirigidos a la activación inclusiva de las personas más vulnerables, proporcionándonos la financiación necesaria para llevarlo a cabo. A su vez, ha supuesto un RETO constante por la complejidad y condiciones del proceso. Estamos convencidas de que las políticas sociales deben estar basadas en evidencias empíricas y sin duda este es el camino

Mª Teresa Cano López - Coordinadora del Proyecto IMAS

El modelo de itinerario de activación social y el equipo técnico multidisciplinar han sido claves para el éxito de la intervención, del que como conclusiones a nivel cualitativo podemos adelantar que ha supuesto una mejora significativa en todas las áreas tratadas en las personas que han completado el itinerario

Adelaida María Martín Carreño - Coordinadora del Proyecto Municipio Cartagena

Poder participar en este proyecto ha sido una manera de poder salir de mi día a día, permitiéndome conocer gente y adquirir conocimientos que tenía ya olvidados. Lo que más me ha aportado es motivación para sentirme algo

Jose Joaquín Castillo Fructuoso - Participante Murcia

De los contenidos he aprendido cosas que no sabía. El equipo de profesionales ha sido lo mejor, son muy agradables y pacientes. La duración del proyecto me parece muy breve, pero estoy contento con la forma en la que se han repartido los horarios y la facilidad de conciliación. He estado muy a gusto en el curso, con mucho compañerismo

Luciano Reyes Cortés Fernández - Participante Cartagena

El módulo que más me ha gustado ha sido el de alimentación. Las Cajas de Experiencias han sido geniales, ya que hemos ido a sitios de la Región que no conocía y nos los han explicado muy bien. En cuanto a la duración del proyecto ha sido buena, me ha servido para aprender y los pagos han venido bien para las cosas de mi casa

Lorena Paniagua Campos - Participante Cartagena

Descripción de la intervención

El objetivo del proyecto fue la implementación y evaluación de actividades encaminadas a la activación inclusiva de personas beneficiarias de Ingreso Mínimo Vital (IMV), de la Renta Básica de Inserción murciana (RBI) así como de otras personas en riesgo de exclusión. Estas acciones se concretaron en un itinerario personalizado para el refuerzo de sus competencias para la vida diaria, su capacitación social y su participación en la comunidad.

Ámbito de acción

La población objetivo fueron personas de los municipios de Alcantarilla, Cartagena y Murcia, entre 18 y 64 años, beneficiarias del IMV, la RBI u otras personas en situación o riesgo de exclusión social, que tuvieran múltiples necesidades de apoyo, estuvieran en situación de desempleo y no se encontraran realizando itinerarios de activación.

Diseño experimental

La intervención, que duró 5 meses, desarrolló actividades en los ámbitos de digitalización, de acompañamiento social y non take-up, e integral. Las personas participantes fueron asignadas aleatoriamente entre el grupo de tratamiento o intervención y el grupo de control o comparación. Las personas del grupo de intervención participaron en itinerarios de activación social, implementados por los Servicios Sociales de Atención Primaria (SSAP). Estos itinerarios personalizados estaban compuestos por actividades tanto a nivel individual como grupal, dirigidas al acompañamiento psicosocial, la capacitación y adquisición de competencias personales, digitales, y de hábitos laborales, según las necesidades detectadas. El desarrollo de los itinerarios tuvo como objetivo el reforzar la autoestima, la autonomía personal y la activación social de los beneficiarios. Adicionalmente, las personas del grupo de intervención participaron en las actividades comunitaria denominadas Cajas de Experiencias, consistentes en actividades destinadas a favorecer el conocimiento y aprovechamiento de los recursos del entorno, con el objetivo de fomentar e incrementar la participación en los mismos. Las personas del grupo de comparación no recibieron ninguna intervención. 446 personas participaron en este proyecto, de las cuales 236 fueron asignadas aleatoriamente al grupo de tratamiento (GT) y 210 fueron asignadas al grupo de control (GC).

Actores

Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones

Financiador del proyecto en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y responsable de la evaluación. Diseña y lidera los proyectos.

Instituto Murciano de Acción Social (IMAS)

Responsable de la ejecución del proyecto.

CEMFI

J-PAL Europa

Sobre el Instituto Murciano de Acción Social (IMAS)

El Instituto Murciano de Acción Social, organismo autónomo adscrito a la Consejería de Política Social, Familias e Igualdad, a través de la Dirección General de Pensiones, Valoración y Programas de Inclusión, es el coordinador del proyecto y principal responsable de su ejecución.

Activación social

Según la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) del Instituto Nacional de Estadística (INE) la tasa de riesgo de pobreza o exclusión social en 2023 en España, medida mediante el indicador AROPE, alcanzó el 26,9%. En el contexto específico de la Región de Murcia, los datos resaltan una situación de mayor urgencia. Las estadísticas del INE indican que Murcia presenta una tasa de riesgo de pobreza o exclusión social del 31,6%, 4,7 puntos porcentuales por encima de la media nacional. Además, en términos de nivel educativo, la Región de Murcia muestra una proporción más alta de personas adultas con analfabetismo o estudios primarios incompletos, con un 8,3% frente al 5,1% del conjunto de España. En lo que respecta a las habilidades digitales, cada vez más cruciales para la inclusión, el 39,1% de los residentes en la Comunidad carecen de estas habilidades o las tienen muy limitadas, un porcentaje superior al promedio nacional (35,4%). La alta tasa de inactividad sumada a múltiples necesidades de apoyo que presenta el colectivo objetivo de intervención en los tres municipios donde se desarrolla (Murcia, Cartagena y Alcantarilla) evidencia una brecha marcada por la desigualdad y la vulnerabilidad social. Por ello, se precisa poner en marcha una estrategia que aborde la activación social a través de una intervención integral que combine los diferentes ámbitos de actuación: individual, grupal y comunitario y que permitan a las personas acceder a los recursos y servicios del entorno para reforzar su inclusión social y participación en la comunidad.

Resultado de la evaluación

Los resultados de la evaluación de la intervención diferencial recibida únicamente por el grupo de tratamiento fueron los siguientes: 

  • Es posible que el tratamiento haya hecho evidente a las personas participantes la vulnerabilidad de su situación, como primer paso hacia un cambio de esa situación. Esta hipótesis podría estar detrás de los decrementos significativos obtenidos para el grupo de intervención respecto al grupo de comparación para los niveles de autoestima autopercibida, de hábitos saludables y de salud emocional. Dichos decrementos fueron, respectivamente, de casi un 14%, de más de un 22% y de un 21% (Figura 1). 
  • Las personas que conformaban el grupo de intervención presentaron un aumento en la satisfacción con la vida en más de un 10% con respecto al grupo de comparación, mientras que obtuvieron, además, un incremento en el índice de salud percibida en casi un 5% (Figura 1).  
  • La intervención provocó un aumento en el índice de uso de los servicios digitales usados en los 3 últimos meses en más de un 6% en relación con el grupo de comparación. No obstante, no se observa un incremento significativo para el uso de aquellos dispositivos en los que tiene acceso a internet, medido a través del índice de servicios digitales (Figura 2). 

Las Figura 1 y 2 muestran el porcentaje incremental de cada indicador de resultado principal (medido al final de la intervención) para el grupo de tratamiento comparado con el grupo de control. 

Localizaciones del proyecto

Este mapa permite ver los itinerarios realizados en el marco del Laboratorio en cada región, ofreciendo una visión global de la distribución de los fondos ejecutados y de las distintas áreas de intervención.

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