País Vasco - Proyecto de Acompañamiento Integral para la inclusión sociolaboral de perceptores de IMV o Renta Garantizada de Inserción

Ha sido muy bonito ver el impacto que el proyecto ha tenido en la autoconfianza y motivación de los participantes para enfocarse hacia el empleo.

Sara Buesa Rodríguez - Directora de Prestaciones e Inclusión

Las vivencias que nos comparten los participantes nos dan energía e ilusión para seguir trabajando, poner en valor lo que hemos hecho, y continuar mejorando. Evaluar y medir utilizando metodología de ensayo aleatorio (RCT) es considerado pionero y ha despertado el interés de la comunidad académica. Sentir que hemos aportado nuestro granito de arena en la implementación de políticas públicas basadas en la evidencia empírica es un orgullo. Por último, no se puede soslayar el alto nivel de exigencia proveniente de la financiación y el carácter investigador que, ha contribuido a establecer unos altos estándares de calidad y control

Estibaliz Aguirre - Servicio de Inclusión, Lanbide

El seguimiento y evaluación del proyecto de itinerarios de acompañamiento integral desde su concepción general nos servirá para el diseño de futuras iniciativas y también para la mejora de su gestión e implementación, a la que vez pondrá de manifiesto los logros alcanzados en la inclusión sociolaboral de las personas participantes

Antonio Igea - Gabinete Técnico, Lanbide

Cuando te llega un proyecto experimental a la mesa, cuando te sacan de la zona de confort… al principio lo vivimos como una amenaza. Pero nos ha demostrado en el día a día que sí, que se puede hacer , y con éxito, y dando oportunidades de crecer al equipo a la hora de implementar nuevas formas de trabajo

Arantza García Madinabeitia - Técnica de Empleo del Ayuntamiento de Vitoria

Este proyecto se ha salido un poquito de lo que hacemos normalmente. Hemos hecho una familia, hemos ayudado a los alumnos a forjarse un poquito el futuro. Para mí ha supuesto… estoy lleno, me he llenado

Aitor Rúa - Técnico de Formación del Ayuntamiento de Vitoria

Estaba desmoralizada. Con 51 años no pensaba que pudiera estudiar y hacer este trabajo con máquinas. Pero lo llevo perfectamente y me encanta

Yolanda García Escobar - Participante en el proyecto del Ayuntamiento de Arrasate

Descripción de la intervención

De acuerdo con la Encuesta de Población Activa (EPA) del Instituto Nacional de Estadística (INE), durante 2023 el País Vasco tuvo una tasa de paro del 7,5%. El 45,4% de las personas en situación de desempleo eran personas en paro de larga duración (trabajadores que llevaban, al menos 12, en situación de desempleo). Cerca del 39% de las personas en situación de desempleo de larga duración eran beneficiarias de la Renta de Garantía de Ingresos (en adelante, RGI). Las causas del desempleo de larga duración se fundamentan en las bajas competencias laborales y de empleabilidad de las personas en esa situación, lo que imposibilita aún más su inserción laboral.

Ámbito de acción

La población objetivo eran personas desempleadas de larga duración en la Comunidad Autónoma del País Vasco y beneficiarias del IMV, de la RGI, o de ambas. El proyecto se implementó en los siguientes municipios: Vitoria-Gasteiz y Amurrio (Araba); Bilbao, Bermeo, Sestao, Santurtzi, Orduña, Ermua, Muskiz y en la Mancomunidad de Encartaciones (Bizkaia) y Zumarraga, Irún, Arrasate y Tolosaldea (Gipuzkoa).

Diseño experimental

La intervención, que duró 12 meses, desarrolló actividades en el ámbito de trabajo y emprendimiento. Las personas participantes se asignaron aleatoriamente entre el grupo de tratamiento o intervención y el grupo de control o comparación. La intervención consistió en la evaluación de un proceso de cualificación proporcionado a las personas participantes a través de iniciativas de empleo y de formación, a las necesidades del mercado laboral en el ámbito local, que permitiese compatibilizar el aprendizaje formal y la práctica profesional en el puesto de trabajo. Las personas del grupo de intervención participaron en una fase de formación de entre 200 y 240 horas durante 2 meses, preferentemente asociada a certificados de profesionalidad. Tras su formación, las personas eran contratadas por las entidades colaboradoras durante 10 meses, en la modalidad de contrato de formación en alternancia, percibiendo las retribuciones que les correspondiesen. El grupo de comparación no recibió ningún tratamiento específico. 475 personas participaron en este proyecto, de las que 199 se asignaron aleatoriamente al grupo de tratamiento y 276 se asignaron al grupo de control.

Actores

Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones

Financiador del proyecto en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y responsable de la evaluación. Diseña y lidera los proyectos.

Comunidad Autónoma del País Vasco / Departamento de Trabajo y Empleo del Gobierno Vasco a través de Lanbide

Responsable de la ejecución del proyecto.

J-PAL

Sobre el Departamento de Trabajo y Empleo del Gobierno Vasco a través de Lanbide

El Gobierno del País Vasco, a través de su departamento de Trabajo y Empleo, es el responsable del proyecto. La implementación la lleva a cabo Lanbide, servicio vasco de empleo, que tiene como finalidad contribuir al pleno desarrollo del derecho al empleo, estable y de calidad, y favorecer la configuración de un mercado de trabajo que contribuya de forma eficiente a garantizar la empleabilidad de las personas trabajadoras, y a cubrir las necesidades de personal adaptado a los requerimientos de las empresas, así como a favorecer la cohesión social y territorial, a través de la gestión de las políticas de empleo y de ejecución de la legislación laboral que le sean encomendadas. Por otro lado, los servicios sociales de cada Ayuntamiento municipal se encargaron de la coordinación y captación de participantes.

Situación de exclusión social y desempleo de larga duración

De acuerdo con la Encuesta de Población Activa (EPA) del Instituto Nacional de Estadística (INE), durante 2023 el País Vasco tuvo una tasa de paro del 7,5%. El 45,4% de las personas en situación de desempleo eran personas en paro de larga duración (trabajadores que llevaban, al menos 12, en situación de desempleo). Cerca del 39% de las personas en situación de desempleo de larga duración eran beneficiarias de la Renta de Garantía de Ingresos (en adelante, RGI). Las causas del desempleo de larga duración se fundamentan en las bajas competencias laborales y de empleabilidad de las personas en esa situación, lo que imposibilita aún más su inserción laboral.

Resultado de la evaluación

Los resultados de la evaluación de la intervención diferencial recibida únicamente por el grupo de tratamiento fueron los siguientes: 

  • Las formaciones recibidas por las personas participantes del grupo de intervención generaron un efecto muy positivo de casi un 500% en la adquisición de competencias profesionales, comparado con los del grupo de comparación (Figura 1).  
  • La puntuación del Sistema Facilitador de Inserción (SFI), que medía cómo las personas participantes se enfrentaban a la búsqueda de empleo, aumentó en casi un 7% en el grupo de intervención en relación con el grupo de comparación (Figura 1). El tratamiento tuvo un efecto positivo sobre la proactividad y la motivación hacia el empleo, registrando un incremento de casi un 6% respecto al grupo de comparación (Figura 1).  
  • Se observó un incremento de más de un 30% en el indicador de las conductas de búsqueda de empleo para las personas que conformaban el grupo de intervención en relación al grupo de comparación (Figura 1). 
  • Las personas que formaron parte de la intervención mejoraron sus conductas de búsqueda de empleo. Este efecto estuvo en torno al 12% (Figura 1). 

La Figura 1 muestra el porcentaje incremental de cada indicador de resultado principal (medido al final de la intervención) para el grupo de tratamiento comparado con el grupo de control. 

Localizaciones del proyecto

Este mapa permite ver los itinerarios realizados en el marco del Laboratorio en cada región, ofreciendo una visión global de la distribución de los fondos ejecutados y de las distintas áreas de intervención.

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