Elma Saiz impulsará un Plan Estatal de Retorno para españoles en el exterior que deseen regresar

La ministre de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et des Migrations, Elma Saiz, a fait le bilan de l’année 2024 et a présenté les objectifs de son portefeuille pour l’année à venir, parmi lesquels le Plan d’État pour le retour volontaire des Espagnols à l’étranger et une meilleure intégration des personnes étrangères dans notre marché du travail. Dans le cadre du dialogue social, il a également identifié comme domaines prioritaires les taux élevés d'incapacité temporaire.

Le plan national de retour volontaire pour les Espagnols et les Espagnols résidant à l'étranger comprendra la création de bureaux de retour pour conseiller et aider les personnes qui souhaitent retourner en Espagne. « Beaucoup d’entre eux ont dû quitter notre pays parce que la situation économique et le paysage de l’emploi qui leur était offert ne répondaient pas à leurs besoins. Nous pensons que cela a changé, que notre marché du travail est bien meilleur aujourd’hui, et nous voulons leur faciliter le retour, s’ils le souhaitent. »

Près de 3 millions d'Espagnols sont actuellement inscrits au Registre des Espagnols résidant à l'étranger, selon l'Institut espagnol de statistique. L’Argentine, la France, les États-Unis, le Royaume-Uni et l’Allemagne sont les pays qui comptent le plus de résidents espagnols.

Un autre objectif de cette année sera la meilleure inclusion des personnes étrangères sur le marché du travail. « C’est une question prioritaire que nous aborderons à travers deux lignes de travail intimement liées : l’une, l’élargissement du catalogue des professions difficiles à couvrir, une tâche que j’assumerai personnellement en identifiant objectivement les secteurs de la main-d’œuvre et l’autre, la stratégie de mobilité de la main-d’œuvre », a déclaré M. Saiz.

Elma Saiz a encadré le débat au sein du dialogue social. « Nous avons besoin de beaucoup de dialogue avec les syndicats et les employeurs. Les personnes venant de l’extérieur peuvent nous aider à pourvoir ces postes là où c’est nécessaire. »

Le dialogue social est également le cadre dans lequel on travaille pour développer les hauts niveaux de l'incapacité temporaire. « Je présiderai la prochaine réunion, fin janvier, pour avancer sur ce sujet, toujours avec la santé des travailleurs au centre et la modernisation de la sécurité sociale comme bannière ».

Un autre grand projet de 2025 est le Plan d’intégration et de coexistence interculturelle pour la pleine inclusion des migrants dans la société. « Il sera prêt au printemps. Nous recueillons les contributions des communautés autonomes et d’autres ministères. Nous travaillons également avec les entités sociales qui sont proches de la réalité des migrants. La migration est un atout culturel, en plus d’un atout économique, que nous devons savoir exploiter et dont nous devons prendre soin ».

Un autre des objectifs de 2025 est « face à la désinformation et à la dérive mercenaire et d’extrême droite, continuer à mener en Europe le pari de l’investissement social et d’un récit migratoire positif qui mette l’accent sur les opportunités et les droits humains », a indiqué la ministre.

En ce qui concerne le domaine de l’inclusion, « nous allons nous concentrer sur l’escalade des politiques d’inclusion qui ont fonctionné et nous allons travailler en étroite collaboration avec les communautés autonomes pour que leurs revenus minimums soient à la hauteur ».

Par ailleurs, 2025 sera l'année du lancement définitif du Fonds d'impact social, puisqu'il approuvera 20 projets à impact social et environnemental d'une valeur de 150 millions d'euros au cours du premier semestre. « Les crises successives de ces dernières années ont démontré que l’investissement social est compatible avec une croissance économique solide et durable, c’est pourquoi ce Fonds représente la double direction de ce gouvernement : faire de l’Espagne un pays plus compétitif tout en protégeant les personnes et en renforçant le bouclier social », a déclaré Saiz.

Bilan de 2024

« 2024 était l’année des 21 millions d’affiliés, jusqu’à ce que nous ayons consolidé les 21,3 millions d’affiliés. C’est un record historique, et nous grandissons plus que nos voisins. » Par ailleurs, la ministre a souligné les progrès en matière de qualité de l’emploi. « Nous résolvons des problèmes structurels tels que le manque de temps ; en outre, il y a de plus en plus de femmes qui travaillent, plus de 10,1 millions déjà. Tout cela permet à nos jeunes d’avoir un marché du travail de plus en plus stable », a déclaré Elma Saiz. « Depuis le début de l’année 2024, plus de 553 000 emplois à durée indéterminée ont été enregistrés et le temps de travail est tombé à 12,8%, convergeant vers les niveaux européens. »

« Nous ne devons pas seulement nous en réjouir, ce qui est beaucoup », a expliqué Elma Saiz dans son bilan 2024. « Nous avons signé un nouvel accord sur les retraites, très important avec les employeurs et les syndicats, et c’est l’année où nous avons réussi à faire de tous les bureaux de la sécurité sociale des points chauds pour aider les victimes de violence machiste, première proposition du Conseil consultatif sur les inégalités entre les sexes. »

L'accord sur les pensions, conclu avec le patronat et les syndicats, permet le développement de nouvelles modalités de retraite partielle et active pour donner plus de flexibilité et permettre une sortie progressive et volontaire du marché du travail. En outre, il achève la réglementation de la retraite anticipée pour les activités professionnelles particulièrement difficiles ou pénibles.

En ce qui concerne les migrations, il a mis en valeur la réforme du Règlement sur les étrangers « pour adapter notre réglementation à la réalité actuelle du phénomène migratoire, en plus de se conformer à la législation européenne ». Il a mis l’accent sur la réduction des délais et des formalités, la suppression des doublons, le renforcement des droits des travailleurs migrants et les garanties pour les entreprises qui les embauchent.

En ce qui concerne le solde du revenu minimum vital, Saiz a rappelé que l’IMV a atteint au total près de 950 000 familles et plus de 2,8 millions de personnes depuis son lancement. « L’un des aspects les plus réussis est l’incitation à l’emploi. L’IMV est une prestation conçue pour faciliter l’inclusion à tous les niveaux, et bien sûr au niveau du travail. En 2024, 257 000 personnes ont reçu une incitation à l’emploi, soit 40% du total, et rappelons-nous que beaucoup d’entre elles sont mineures. »

Mesures DANA

« Malheureusement, l’année dernière a également été l’année de la pire catastrophe naturelle de ces derniers temps en Espagne. Notre expérience nous a permis d’apporter une réponse rapide, un bouclier social grâce auquel, deux mois plus tard, nous avons 5 800 licenciements améliorés, 4 100 cessations d’activité pour les indépendants et plus de 2 800 entreprises et 31 000 travailleurs protégés par un ERTE ».

En outre, plus de 15 700 ménages ont bénéficié de l'augmentation de 15 % de l'IMV et plus de 6 000 ménages avec enfants ont bénéficié de l'augmentation de 30 % du complément d'aide à l'enfance.