Elma Saiz defiende el Pacto de Toledo como pilar del sistema de pensiones y presenta una nueva herramienta de proyección del gasto

La ministre de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et des Migrations, Elma Saiz, a revendiqué aujourd’hui le Pacte de Tolède « comme le meilleur levier de la Sécurité sociale pour affronter les défis conjoncturels et garantir l’avenir du système de pensions espagnol ».

Lors de l’inauguration à Santander du séminaire de l’UIMP « 30 ans du Pacte de Tolède : bilan et avenir », la ministre a souligné que « le Pacte de Tolède a été l’une des décisions politiques les plus importantes de notre démocratie : il a préservé et modernisé notre système de sécurité sociale pour l’adapter aux changements économiques, démographiques et sociaux ».

De même, la ministre a apprécié l’importance pour notre modèle de protection sociale du récent accord conclu avec l’OTAN, qui a permis à l’Espagne d’éviter de s’engager dans un objectif de dépenses de défense de 5 % du PIB. À cet égard, il a souligné que cet accord, fruit d’une négociation rigoureuse menée par le président du gouvernement, Pedro Sánchez, préserve la marge fiscale nécessaire pour continuer à renforcer l’État du bien-être. « Gouverner, c’est aussi savoir donner la priorité. Nous avons défendu un modèle qui garantit la sécurité sans compromettre les retraites, la santé ou l’éducation », a-t-il déclaré.

30 ans du Pacte de Tolède

La responsable du Département, qui a passé en revue ce qu’a supposé le Pacte de Tolède pour la stabilité présente et future de la Sécurité sociale espagnole, a assuré qu’« il s’agit d’un pacte historique pour la protection sociale en Espagne, l’un des grands accords politiques de la démocratie espagnole, qui a démontré son efficacité pour conférer une légitimité et une cohérence à notre système de pensions et lui assurer un avenir suffisant, équitable et durable ».

Le Pacte, qu'il a comparé par son importance aux Pactes de la Moncloa, a permis d'entreprendre des réformes de grande envergure avec un large consensus, comme la garantie du pouvoir d'achat des pensions, la cotisation pour revenu réel pour les indépendants, l'amélioration de la retraite flexible ou la prise en charge par la Sécurité sociale des jeunes en stage non rémunéré.

Depuis l’entrée en vigueur le 1er janvier 2024 d’une mesure qu’elle a définie comme « de justice sociale et de justice intergénérationnelle », qui génère des droits dans le présent et pour l’avenir, la ministre a déjà annoncé qu’il y avait plus d’un million et demi de jeunes cotisants en cours de formation.

Pour la ministre, la raison du succès de ce grand accord est que « les forces politiques ont été en mesure de mettre de côté leurs divergences partisanes et d’unir leurs efforts pour parvenir à un consensus sur la façon de faire face à l’avenir de notre système de sécurité sociale ; c’est la meilleure recette pour rendre les grandes réformes plus efficaces et durables dans le temps ».

INTegraSS : un nouvel outil de surveillance des dépenses de retraite

Dans son discours, la ministre Saiz a annoncé le lancement d’INTegraSS, « un nouvel outil pour projeter les dépenses de retraite à long terme de la Sécurité sociale ».

Il s'agit d'un outil qui utilise les informations de toutes les bases de données de la Sécurité sociale pour analyser le modèle actuel et prévoir son évolution future. INTegraSS est conçu avec une flexibilité suffisante pour mettre à jour les calculs, en incorporant les dernières modifications réglementaires et les effets qu'ils peuvent entraîner.

Avec un niveau de détail élevé, à la fois pour les caractéristiques du retraité, comme le sexe, le régime de sécurité sociale et le type de retraite, entre autres, il sera en outre un simulateur puissant pour les réformes futures.

La ministre a expliqué que c’était le fruit du travail effectué pendant des mois par le personnel de la Sécurité sociale et a souligné son importance en tant qu’instrument clé pour renforcer la transparence, la planification et le débat public sur la durabilité du système.

« C’est un outil pour discuter des retraites avec des données et non avec des préjugés », a déclaré M. Saiz, qui a insisté sur le fait que ce n’est qu’avec des informations rigoureuses que des décisions responsables peuvent être prises et que la stabilité du système peut être garantie à moyen et long terme.

Les détails techniques d’INTegraSS seront dévoilés dans les prochains jours, pendant les journées du séminaire, par les fonctionnaires qui ont conçu ce modèle pour faciliter les différents scénarios de dépenses du système.

Le séminaire de la Sécurité sociale à l’UIMP, qui commence aujourd’hui, se déroulera tout au long de cette semaine et sera une excellente occasion de faire le bilan des fruits obtenus au cours des trente années de parcours du Pacte, d’analyser l’impact des réformes adoptées et de réfléchir à la direction à prendre pour parvenir à un meilleur avenir de notre Sécurité sociale.