Hoja 44 - Desplazamiento temporal de menores extranjeros con fines vacacionales - Migrazioak
44. orria - Oporretarako adingabe atzerritarren aldi baterako joan-etorriak
* Orri honen edukia gutxi gorabeherakoa da. Eskaera aurkezteko unean indarrean dagoen araudian ezarritakoa baino ez da aplikatuko.
Azken eguneratzea: 2025(e)ko uztaila
Edukien aurkibidea
- Eskaera-mota
- Oinarrizko araudia
- Baldintzak
- Eskatu beharreko agiriak
- Prozedura
ESKAERA-MOTA
Atzerritar adingabeak 8 urtetik aurrera Espainiara aldi baterako joatea da, laurogeita hamar egun naturaleko epe luzaezinetan, oporretarako aldi baterako egonaldiak egiteko.
Salbuespen gisa, sei urtetik gorako atzerritarrek ere egin ahal izango dituzte joan-etorriak, baldin eta zortzi urtetik gorako anai-arrebekin batera badoaz.
Aldez aurretik, Gobernuaren ordezkariordearen edo ordezkariaren aldeko txostena beharko da adingabe atzerritarrak Espainiara laurogeita hamar egun baino aldi laburragorako lekualdatze horretarako.
OINARRIZKO ARAUDIA
- 4/2000 Lege Organikoa, urtarrilaren 11koa, atzerritarrek Espainian dituzten eskubide eta askatasunei eta atzerritar horiek gizarteratzeari buruzkoa (25 bis eta 30 artikuluak).
- 1155/2024 Errege Dekretua, azaroaren 19koa, Atzerritarrek Espainian dituzten eskubide eta askatasunei eta atzerritar horiek gizarteratzeari buruzko urtarrilaren 11ko 4/2000 Lege Organikoaren Erregelamendua onartzen duena (161. eta 163. artikuluak).
BALDINTZAK
- Adingabe atzerritarren aldi baterako desplazamendua izaera humanitarioko programa baten barruan kokatu behar da .
- Izaera humanitarioko programatzat jotzen da , gutxienez, honako inguruabar hauetakoren bat gertatzen denean:
- Jatorrizko herrialdea gerra egoeran edo gatazka horren ondorioz zailtasun sozialean dagoenean.
- Jatorrizko herrialdean hondamendi edo hondamendi naturalak edo gizakiak eragindakoak gertatzen direnean.
- Adingabekoa errefuxiatu-esparruetan dagoenean.
- Jatorrizko herrialdean tratamendu mediko berezitua edo ebakuntza kirurgikoa egiterik ez dagoenean.
- Programa sustatzen eta finantzatzen duen erakundea edo pertsona interesduntzat joko da prozeduran, eta hauetako bat izan daiteke:
- Administrazio Publikoak.
- Irabazi-asmorik gabeko elkarteak edo erregistro publikoetan inskribatutako fundazioak.
- Aldi baterako lekualdatzeari buruzko aurretiazko txostenaren eskaera programatutako data baino hiru hilabete lehenago, gutxienez, eta lau hilabete lehenago, gehienez egingo da.
- Programa sustatzen duen erakundeak hau aurkeztu beharko du Gobernuaren Ordezkaritzan edo Ordezkariordetzan:
- Adingabeen babesaren arloan organo autonomiko eskudunak emandako txostena. Bertan adierazi du programa humanitarioa dela eta egiaztatu dela aurrekari penalen ziurtagiria, hala nola Presidentetzako, Justiziako eta Gorteekiko Harremanetako Ministerioak adingabearekin biziko diren 14 urtetik gorako pertsona guztiei buruz emandako sexu-delituen ziurtagiria.
- Espainiako agintariek konpromisoa hartzea (adingabeak babesteko autonomia-erkidegoko, probintziako edo tokiko organoa) adingabea den atzerritarrari arreta egokia ematen zaiola zaintzeko, eta Espainiako agintariek gainbegiratze- eta kontrol-mekanismoak aplikatu ahal izatea eragin diezaiokeen edozein babesgabetasun-egoeratatik babesteko.
- Guraso-ahala, tutoretza edo zaintza eta jagoletza duten pertsonen aurretiazko baimen espresua.
- Sustatzailearen idatzizko konpromisoa, adingabeak jatorrizko herrialdera itzul daitezen erraztekoa, eta itzultze horrek ez diola kosturik ekarriko altxor publikoari, non eta organo eskudunak ez duen berariaz eta aldez aurretik kostu hori bere gain hartu.
- Programan jasota geratu beharko da zer betekizun eta baimen eska daitezkeen Espainian egonaldiaren amaiera eta iraupena zehazteko, bai adingabearen osasun-arloari dagokionez, bai babes juridikoari dagokionez, ezarritako helburuari eta iraupen horri dagokionez, adingabearen babesgabetasun-arriskurik ez dagoela bermatzeko.
- Adingabe atzerritarrak familiekin edo banakako pertsonekin geratuko badira, haiek idatziz adierazi beharko dute badakitela adingabearen lekualdatzearen xedea ez dela adopzioa, eta jatorrizko herrialdera edo jatorrira itzultzen laguntzeko konpromisoa.
- Irabazi-asmorik gabeko elkarteek edo fundazioek edo adingabe atzerritarra berarekin egongo den pertsona fisikoak edo familiak ez dute bete gabe utzi behar programaren edizioren batean adingabea jatorrizko tokira itzultzen laguntzeko konpromisoa, Espainian espezializatutako osasun-laguntza jaso beharrak eragindako iraupen-konpromisoen kasuetan izan ezik , betiere Gobernu eskudunaren ordezkaritzari edo azpiordezkaritzari behar bezala jakinarazita eta haiek baimenduta.
- Dagozkion bisatuak emateko, adingabe atzerritarren jatorrizko herrialdeko Bulego Kontsularrak egiaztatu beharko du gobernuaren ordezkariaren edo ordezkariordearen aurretiko aldeko txostena dagoela, guraso-ahala edo tutoretza duenaren berariazko baimena dagoela, bai eta adingabeen eta haien laguntzaileen banakako edo taldeko pasaporteen, igarobideen edo bestelako bidaia-agirien betekizunei buruzko guztia ere.
- Oporretarako adingabe atzerritarren aldi baterako joan-etorriak ere hauek behar ditu:
- Salbuespen gisa sei urtetik gorako atzerritarrei lekualdatzea baimenduko zaie, zortzi urtetik gorako anai-arrebekin doazenean, baldin eta anai-arrebak Espainiako lurraldean batera badiraute lekualdatzean eta egotean.
- Hamabost haurreko talde edo horren zatiki txiki bakoitzeko, jatorri bereko monitore bat etor daiteke programa berean, laurogeita hamar egun naturaleko epe luzaezin baterako.
- Lurralde nazionalean daudenean, baimendutako adingabeak harrera-familiei emango zaizkie, eta erakunde sustatzaileek horren berri emango diote eskaerak izapidetu diren Atzerritarren Bulegoari, bai eta horren inguruan gertatu den edozein gorabeheraren berri ere.
- Programa amaitzean, bere garaian adingabeen etorrerarako prozedura hasi zuten erakundeek adingabe eta/edo monitore bakoitza itzultzearen edo egotearen salbuespenezko baldintzen eta horren arrazoien berri eman beharko diote Polizia Nazionalaren probintzia-komisariako Atzerritarren eta Mugen Brigada Probintzialari, gehienez ere hamabost eguneko epean; halaber, irteeran aurreikusi ez dituzten pertsona guztien berri eman beharko dute. Betebehar hori betetzen ez bada, kontuan hartuko da ondorengo programetan parte hartu duen ala ez baloratzeko.
- Prozeduraren tramitazioari dagokion tasa ordaintzea.
ESKATU BEHARREKO AGIRIAK
Oharra: oro har, dokumentuen kopiak aurkeztu eta jatorrizkoak erakutsi beharko dira eskaera aurkeztean.
- Aldez aurreko txostena eskatzeko inprimakia, eredu ofiziala (EX–25), behar bezala beteta eta programa sustatzen duen entitateak sinatua.
- Adingabeen babesaren arloan organo autonomiko eskudunak emandako txostenaren bidezko egiaztapena, zeinak adieraziko baitu izaera humanitarioko programa dela eta aurrekari penalen ziurtagiria egiaztatu dela, hala nola Presidentetzako, Justiziako eta Gorteekiko Harremanetako Ministerioak adingabearekin biziko diren 14 urtetik gorako pertsona guztiei buruz emandako sexu-delituen ziurtagiria.
- Dokumentu bidez egiaztatzea espainiar agintaritzek (adingabeak babesteko organo autonomikoa, probintziala edo tokikoa) atzerritar adingabearen arreta egokia zaintzeko hartutako konpromisoa; halaber, Espainiako agintariek hura gainbegiratzeko eta kontrolatzeko mekanismoak aplikatu ahal izango dituzte, eragin diezaiokeen edozein babesgabetasun-egoeratatik babesteko.
- Lekualdatuko diren adingabeen gaineko guraso-ahala, tutoretza edo zaintza eta jagoletza duten pertsonen aurretiazko baimen espresuaren egiaztagiria.
- Sustatzaileak adingabeak jatorrizko herrialdera itzultzeko erraztasunak emateko konpromiso idatzia egiaztatzen duen agiria, baldin eta itzulera horrek ez badakarkio kosturik altxor publikoari, non eta organo eskudunak ez duen berariaz eta aldez aurretik kostu hori bere gain hartu.
- Agiri bidez egiaztatzea programak betetzen dituela Espainian eskatzen diren betekizunak eta baimenak, egonaldiaren amaierarako eta iraupenerako emandakoak, adingabearen osasun-arloan eta babes juridikoaren arloan, ezarritako helburuari eta iraupen horretakoari dagokienez, haren babesgabetasun-arriskurik ez dagoela bermatzeko (osasun-estaldurak egonaldia ez ezik, joan-etorria ere estali behar du).
- Adingabe atzerritarrak familiekin edo banakako pertsonekin geratuko badira, horiek idatziz adierazi beharko dute adingabearen lekualdatzearen helburua ez dela adopzioa eta jatorrizko herrialdera itzultzen laguntzeko konpromisoa.
- Erakundearen IFZren kopia, baita eskaeraren sinatzaileak legezko ordezkaritza duela egiaztatzen duen agiriarena ere, edo, hala badagokio, haren NAN edo AIZarena, edo Nortasun eta Bizileku Datuak Egiaztatzeko Sistemaren bidez nortasun-datuak egiaztatzeko baimena.
- Adingabeen pasaporte osoaren edo bidaia-tituluaren kopia, egonaldia eskatzen den aldia baino iraupen luzeagoa duena.
- Laguntzen duen monitorearen pasaporte osoaren kopia edo bidaia-titulua, egonaldia eskatzen den aldia baino luzeagoa dena.
- Egiaztatuko da irabazi-asmorik gabeko elkarteek edo fundazioek edo adingabearekin egongo den pertsona fisikoak edo familiak ez dutela programaren edizioren batean adingabea jatorrizko lekura itzultzen laguntzeko konpromisoa urratu, Espainian espezializatutako osasun-laguntza jaso beharraren ondoriozko iraupen-konpromisoen kasuetan izan ezik , betiere Gobernu eskudunaren ordezkaritzari edo ordezkariordetzari behar bezala jakinarazita eta haiek baimenduta.
Ohar garrantzitsua: beste herrialde batzuetako agiriak aurkezten direnean, zinpeko itzultzaile batek eskabidea aurkezten duen lurraldeko gaztelaniara edo hizkuntza koofizialera itzulita egon beharko dute.
Zinpeko itzultzaileen zerrenda.
Bestalde, atzerriko agiri publiko oro aldez aurretik legeztatu beharko du agiri hori eman den herrialdean jurisdikzioa duen Espainiako bulego kontsularrak edo, hala badagokio, Kanpo Arazoetako, Europar Batasuneko eta Lankidetzako Ministerioak, salbu eta agiria eman duen herrialdeko agintari eskudunak apostillatu badu, 1961eko urriaren 5eko Hagako Hitzarmenaren arabera, eta agiri hori nazioarteko hitzarmenaren bidez legeztatzetik salbuetsita badago.
Dokumentuak itzultzeko eta legeztatzeko informazioa.
PROZEDURA
- Aurretiazko txostenaren eskaera aurkezteko legitimatutako subjektua: programaren erakunde sustatzailearen ordezkaria, pertsonalki:
- Aldez aurreko txostena eskatzeko inprimakia, eredu ofiziala (EX–25), behar bezala beteta eta programa sustatzen duen entitateak sinatua.
- Aurkezteko lekua:
- Aurrez aurre, Atzerritarren Bulegoan eta adingabe edo ezgaitu atzerritarrak bizilekua finkatua duen probintzian
Jendeari erantzuteko helbide, telefono eta ordutegiei buruzko informazioa.
- Electrónicamente, a través de la sede electrónica del Ministerio de Política Territorial. Gurasoetako batek pertsonalki, ziurtagiri elektronikoa badu, edo profesional baten bidez (administrazio-kudeatzaileak, gizarte-graduatuak eta abokatuak)
- Dagokion tasa: eskaera egiten den unean sortuko da, eta hamar egun balioduneko epean ordaindu beharko da:
- Modelo 790 código 052, epígrafe 5.13 “certificados o informes emitidos a instancia del interesado”.
Ordainketa egiteko inprimakia orrialde hau.
- Oporretarako aldi baterako joan-etorriak programaturiko eguna baino gutxienez hiru hilabete eta gehienez lau hilabete lehenago eginen dira.
- Elkarrekin ebatziko da adingabe atzerritarren eta haiekin doazenen aldi baterako lekualdatzeari buruzko aurretiazko txostena.
- Gehienez ere hilabeteko epea igaro eta berariazko ebazpenik jakinarazi ez bada, zilegi da administrazio-isiltasunez ezetsitzat jotzea.
- Dagozkion bisatuak emateko, adingabeen jatorrizko herrialdeko Bulego Kontsularrak egiaztatu beharko du gobernuaren ordezkariaren edo ordezkariordearen aurretiko aldeko txostena dagoela, guraso-ahala edo tutoretza duenaren berariazko baimena dagoela, bai eta adingabeen eta haien laguntzaileen banakako edo taldeko pasaporteen, igarobideen edo bestelako bidaia-agirien betekizunei buruzko guztia ere.
- Lurralde nazionalean daudenean, baimendutako adingabeak harrera-familiei emango zaizkie, eta erakunde sustatzaileek horren berri emango diote eskaerak izapidetu diren Atzerritarren Bulegoari, bai eta horren inguruan gertatu den edozein gorabeheraren berri ere.
- Programa amaitzean, bere garaian adingabeen etorrerarako prozedura hasi zuten erakundeek adingabe eta/edo monitore bakoitza itzultzearen edo egotearen salbuespenezko baldintzen eta horren arrazoien berri eman beharko diote Polizia Nazionalaren probintzia-komisariako Atzerritarren eta Mugen Brigada Probintzialari, gehienez ere hamabost eguneko epean; halaber, irteeran aurreikusi ez dituzten pertsona guztien berri eman beharko dute. Betebehar hori betetzen ez bada, kontuan hartuko da ondorengo programetan parte hartu duen ala ez baloratzeko.