22. orria - Andorrako herritarrak eta haien senideak

Orri honen edukia orientagarria baino ez da. Eskaera aurkezteko unean indarrean dagoen araudian ezarritakoa baino ez da aplikatuko. 

Azken eguneratzea: 2025(e)ko maiatza

Edukien aurkibidea 

  • Aplikatu beharreko araudia
  • Espainian ezartzeko baldintzak
  • Egoerak Espainian
  1. APLIKATU BEHARREKO ARAUDIA
  • Hitzarmena, Espainiako Erresumaren, Frantziako Errepublikaren eta Andorrako Printzerriaren artekoa, beren nazionalen sarrerari, zirkulazioari, bizilekuari eta ezarpenari buruzkoa, Bruselan “ad-referendum” egina 2002ko abenduaren 4an.
  • Espainia, Frantzia, Andorra, Hitzarmenaren Zirkularra, 2003ko ekainaren 19koa, Atzerritarren eta Immigrazioaren Zuzendaritza Nagusiarena.
  • Andorra zirkular ikus-onetsia, 2004ko urtarrilaren 20koa, Atzerritarren eta Immigrazioaren Zuzendaritza Nagusiarena.
  • 4/2000, urtarrilaren 11ko Lege Organikoa, atzerritarrek Espainian dituzten eskubide eta askatasunei eta atzerritar horiek gizarteratzeari buruzkoa.

  

  • 1155/2024 Errege Dekretua, azaroaren 19koa, Atzerritarrek Espainian dituzten eskubide eta askatasunei eta atzerritar horiek gizarteratzeari buruzko urtarrilaren 11ko 4/2000 Lege Organikoaren Erregelamendua onartzen duena.
  • 14/2013 Legea, irailaren 27koa, ekintzaileei eta haien nazioartekotzeari laguntzekoa.
  • Otsailaren 16ko 240/2007 Errege Dekretua, Europar Batasuneko estatu kideetako herritarrak eta Europako Esparru Ekonomikorako Akordioan zehaztutako beste estatu batzuetako herritarrak Espainian sartu, aske ibili eta bizitzeari buruzkoa.  
  • SGIE 2/2015 Jarraibideak, Espainiako Erresumak, Frantziako Errepublikak eta Andorrako Printzerriak beren nazionalen sarrerari, zirkulazioari, bizilekuari eta ezarpenari buruz egindako hitzarmena Espainian aplikatzeari buruzkoa (Immigrazio eta Emigrazioko Estatu Idazkaritza).

2.- ESPAINIAN KOKATZEKO BALDINTZAK 

Espainiaren, Frantziaren eta Andorrezen arteko Hitzarmenaren arabera, Andorrako nazionalitatea dutenek Europar Batasuneko estatuetako nazionalei aplikatzen zaizkien Espainian kokatzeko baldintzak izango dituzte, eta Hitzarmenean ezarrita ez dagoen guztian araudi nazionala bete beharko dute.

3.- ESPAINIAKO EGOERAK 

3.1- IRAUPEN LABURREKO SARRERA ETA EGONALDIA: 

Espainian sartu eta laurogeita hamar egun naturalera arte irabazizko jarduerarik egin gabe egon nahi duten Andorrako herritarrek bisarik gabe sartu ahal izango dute Espainian, nortasun-agiri nazionalarekin, pasaportearekin edo baliozko beste bidaia-agiri batekin.

3.2.- IKASKETAK EGITEKO EGONALDIA: 

Andorrako nazionalitatea izan eta Espainian baimendutako irakaskuntza-zentro batean ikasketa-jardueraren bat egin nahi dutenek ez dute bisarik beharko. Era berean, ez dute bisaturik beharko prestakuntza-jarduerak egiteko, ikasleen mugikortasun-programa batean parte hartzeko edo boluntariotzako zerbitzu bat emateko.

  1. Prozedura eta Dokumentazioa 
  • Nortasun-agiri nazionala, pasaportea edo baliozko beste bidaia-agiri bat (jatorrizkoa eskaera aurkeztean erakutsiko da).
  • Bere buruarentzat eta, hala badagokio, bere familiako kideentzat baliabide nahikoak dituela adierazten duen erantzukizunpeko adierazpena.  
  • Espainian jarduteko baimena duen aseguru entitateren batekin hitzartutako gaixotasun-aseguru publiko edo pribatua izatea egiaztatzen duena. Europako osasun-txartela aurkeztu ahal izango duzu, Espainian ikasketak egiteko dagoen aldia estaltzeko.
  • Gurasorik edo tutorerik ez duten ikasle adingabekoen kasuan, haien baimena, jardueraren ardura duen zentroa, erakundea, erakundea eta erakundea eta aurreikusitako egonaldia adierazita.
  • Lanaldi osoko programa bat egiteko Espainian baimendutako irakaskuntza-zentro batean onartua izan dela egiaztatzen duen agiria, ikasketa-titulu edo -ziurtagiri bat lortzera bideratua, edo, hala badagokio, “au pair” edo prestakuntza-jarduera bat, ikasleen mugikortasun-programa batean parte hartzea edo boluntariotzako zerbitzu bat ematea, 4/2000 Lege Organikoaren Erregelamenduaren 54. artikuluan ezarritakoaren arabera.

Ohar garrantzitsua: beste herrialde batzuetako agiriak aurkezten direnean, zinpeko itzultzaile batek eskabidea aurkezten duen lurraldeko gaztelaniara edo hizkuntza koofizialera itzulita egon beharko dute.  

Zinpeko itzultzaileen zerrenda.

Bestalde, Erkidegokoa ez den atzerriko agiri publiko oro aldez aurretik legeztatu beharko dute agiri hori eman den herrialdean jurisdikzioa duen Espainiako Bulego Kontsularrak eta Kanpo Arazoetako, Europar Batasuneko eta Lankidetzako Ministerioak, salbu agiri hori herrialde jaulkitzaileko agintari eskudunak apostilatu badu, 1961eko urriaren 5eko Hagako Hitzarmenaren arabera.  

Dokumentuak itzuli eta legeztatzeari buruzko informazioa. 

  • Eskaera ebazteko epea: ebazpena jakinarazteko gehieneko epea hiru hilabete, eskaera tramitatzeko eskumena duen Atzerritarren Bulegoan aurkezten den egunaren biharamunetik kontatzen hasita. Epe hori igaro eta Administrazioak ez badu erantzunik eman, eskaera administrazio-isiltasunez ezetsia izan dela ulertuko da. (Ebazpena jakinaraztea ezinezkoa izan bada Ediktu Taula Bakarrean (TEU) iragarriko da. Jakinarazpen elektronikoa aukeratu bada edo araudiaren arabera baliabide hori erabiltzera behartuta badago, ebazpena egoitza elektronikoan argitaratuz jakinaraziko da. Argitaratzen denetik hamar egun naturaleko epean ez bada ebazpenik onartzen, jakinarazitzat joko da). 
  • Ematen den egonaldiaren iraupena ikasketek, mugikortasun-programak, boluntariotza-zerbitzuak edo prestakuntza-jarduerak dutena bezalakoa izango da, urtebeteko muga kontuan hartuta, Erregelamenduaren 52. artikuluaren 1.a) paragrafoan aurreikusitako goi-mailako ikasketen kasuan izan ezik; kasu horretan, baimenaren indarraldia ikasketen iraupen ofizialarekin bat etorriko da. Atzerritarrei 58. artikuluan aurreikusitako kasuan emandako baimenaren kasuan (osasun-arloko espezializazio-ikasketen araubide berezia), plaza lortu duteneko osasun-prestakuntza espezializatuko ikasketen iraupenaren berdina izango da haren indarraldia.  

Luzapenaren indarraldia matrikulatuta dagoen ikastaroaren, mugikortasun-programaren, boluntario-zerbitzuaren edo prestakuntza-jardueraren iraupenarekin bat etorriko da, urtebeteko gehieneko mugarekin.

  • Besteren konturako edo norberaren konturako jarduerak egin ditzakete, baldin eta jarduerak bateragarriak badira ikasketekin, prestakuntza-jarduerekin edo boluntario-zerbitzuekin, eta ez badituzte astean 30 ordu baino gehiago egiten, araubide intentsiboko lanbide-heziketaren kasuan izan ezik, zeina legediak sectorial.Cuando zehaztutakoari lotuko baitzaio, goi-mailako ikasketen kasuan izan ezik; ikasketengatik egonaldiak egiteko baimenak besteren kontura eta norberaren kontura lan egiteko baimena emango du, automatikoki eta izapide gehigarririk egin behar izan gabe, betiere lan-jarduera hori bateragarria bada ikasketa horiek egitearekin.
  • Ikasketak egiteko egonaldiak sei hilabetetik gora irauten badu, atzerritarrak pertsonalki eskatu beharko du atzerritarraren nortasun-txartela ebazpena jakinarazi eta hilabeteko epean, bizi den tokiko polizia-komisaldegian edo polizia-zerbitzuetan.

Atzerritarraren nortasun-txartelaren eskaeran aurkeztu beharreko dokumentazioa honako esteka honetan kontsulta daiteke:

https://sede.administracionespublicas.gob.es/procedimientos/index/categoria/34 

  1. Ikasleen senideak 

Ezkontidea, erregistro publiko batean inskribatutako bikotea eta ikaslearen andorrako nazionalitatea duten 21 urtez azpiko edo haren ardurapeko ondorengoak, harekin elkartzen direnak, bisatutik salbuetsita daude, eta pertsonalki eskatu ahal izango dute, inprimaki ofiziala (EX – 00), baldin eta “ikasketengatik egonaldiak egiteko baimenaren titularra Andorrarekin hitzarmena” bada, ikasle senide gisa egoteko baimena Atzerritarren Bulegoan edo telematikoki, Merkurioren Memoria Demokratikoaren eta Lurralde Ministerioaren egoitza elektronikoaren bidez (Merkurio). 

Mantentzeko baliabide nahikoak dituela egiaztatu beharko du bere senide ikasleak, aurreko atalean deskribatu bezala.

Senideak frogatu beharko du baduela gaixotasun-aseguru publiko edo pribatu bat, Espainian jarduteko baimena duen aseguru-entitate batekin hitzartua. Europako osasun-txartela aurkeztu ahal izango duzu, Espainian ikasketak egiteko dagoen aldia estaltzeko.

Ezkontideak, erregistro publiko batean inskribatutako bikoteak eta Andorrako nazionalitatekoak ez diren, ezta Europar Batasuneko estatu kide batekoak edo Europako Esparru Komunari buruzko Akordioaren parte den estatu batekoak ez diren 21 urtetik beherako ondorengoek edo beren kargura daudenek ere, Espainian sartu aurretik, dagokien bisa lortu beharko dute. Bisa hori pertsonalki eskatu beharko da bizi diren mugapeko Espainiako ordezkaritza diplomatikoan edo Bulego Kontsularrean.  

Familiako kideei emandako baimena titularrarenaren izaera eta iraupen berekoa izango da.

Egonaldia sei hilabetetik gorakoa bada, atzerritarren nortasun-txartela eskatu beharko dute, ikasle titularraren prozedura berari jarraituz.

3.3.- IRABAZI ASMORIK GABEKO ALDI BATERAKO EGOITZA: 

Andorrako herritarrek bisa beharrik gabe sartu ahal izango dute Espainian, eta laurogeita hamar egun natural baino gehiagoz bizi ahal izango dute, irabazizko jarduerarik egin gabe.

  1. Prozedura eta dokumentazioa 
  • Nortasun-agiri nazionala, pasaportea edo baliozko beste bidaia-agiri bat (jatorrizkoa eskaera aurkeztean erakutsiko da).
  • Espainian bizitzeko behar beste bizi-baliabide dituela egiaztatzen duena.
  • Espainian jarduteko baimena duen aseguru entitateren batekin hitzartutako gaixotasun-aseguru publiko edo pribatua izatea egiaztatzen duena.
  • Eskaera ebazteko epea: hiru hilabete, hura tramitatzeko eskumena duen organoaren erregistroan sarrera izan eta biharamunetik hasita. Epe hori igaro eta Administrazioak ez badu erantzunik eman, eskaera administrazio-isiltasunez ezetsi dela ulertu ahal izango da. 
  • Bizileku-baimenak bost urte iraungo du.

Atzerritarraren nortasun-txartelaren eskaeran aurkeztu beharreko dokumentazioa honako esteka honetan kontsulta daiteke:

https://sede.administracionespublicas.gob.es/procedimientos/index/categoria/34 

3.3.2 Irabazizko xederik gabeko egoiliarren senideak: Berriro elkartzea 

  • Ezkontideak, erregistro publiko batean inskribatutako bikoteak eta Andorrako nazionalitatekoak ez diren, ezta Europar Batasuneko estatu kide batekoak edo Europako Esparru Komunari buruzko Akordioaren parte den estatu batekoak ez diren 21 urtetik beherako edo kargupeko ondorengoek, Espainian sartu aurretik, dagokion bizileku-bisa lortu beharko dute. Bisa hori Espainiako Misio Diplomatikoan edo Bulego Kontsularrean pertsonalki eskatu beharko da, eta, jarraian, “8. Familia-mugaketari buruzko informazio-orria” jarraituz. Aldi baterako bizileku-baimena, familia berriz elkartzeagatik”.
  • Ebazpena jakinarazten denetik edo, hala badagokio, Espainian sartzen denetik hilabeteko epean, atzerritarrak pertsonalki eskatu beharko du atzerritarraren nortasun-txartela bere bizilekuan eskuduna den polizia-komisarian edo polizia-zerbitzuetan.  

Atzerritarraren nortasun-txartelaren eskaeran aurkeztu beharreko dokumentazioa honako esteka honetan kontsulta daiteke:

https://sede.administracionespublicas.gob.es/procedimientos/index/categoria/34 

  

3.4.- BESTEREN KONTURAKO EDO BERE KONTURAKO LANGILEAK (norberaren konturako establezimendua lanbide liberaletan aritzeko denean izan ezik): 

Andorrako nazionalitatea dutenek, besteren kontura edo beren kontura lan egin nahi badute (lanbide liberaletan izan ezik), ez dute bisaturik behar. 

3.4.1 Prozedura eta Dokumentazioa 

  • Andorrako nazionalek personalmentak aurkeztu beharko dituzte bizilekua duten probintziako Atzerritarren Bulegoan, edo telematikoki, Lurralde Politikako eta Memoria Demokratikoko Ministerioaren egoitza elektronikoaren bidez (Merkurio). honako dokumentazioa:
  • Eskaera en inprimaki ofizial batean (EX -03 besteren kontua eskatzen badu, EX -07 norberaren kontua eskatzen badu) behar bezala beteta eta Andorrako herritarrak sinatuta.
  • Nortasun-agiri nazionala, pasaportea edo baliozko beste bidaia-agiri bat (jatorrizkoa eskaera aurkeztean erakutsiko da).
  • Besteren konturako edo bere konturako langilea dela frogatzen duen agiria: 
  • Besteren konturako langilea bazara, dokumentu hauetako edozein aurkeztu ahal izango duzu:
  • Enplegatzailearen kontratazio-adierazpena edo enplegu-ziurtagiria, gutxienez honako datu hauek adierazita: enpresaren izena eta helbidea, identifikazio fiskala eta kotizazio-kontuaren kodea.
  • Enplegu Zerbitzu Publikoan erregistratutako lan-kontratua, edo kontratazioaren eta haren baldintzen berri ematea CONTRATACION@ plataformaren bidez.
  • Gizarte Segurantzaren kasuan kasuko araubidean alta emateko agiria edo altarekin parekatutako egoera, edo Gizarte Segurantzaren Diruzaintza Orokorraren fitxategietan datuak egiaztatzeko baimena.
  • Norberaren konturako langilea bada, agiri hauetako edozein aurkez dezake:
  • Ekonomi Jardueren Erroldan inskribatzea.
  • Establezimendua justifikatzea, Merkataritza Erregistroan izena emanda.
  • Gizarte Segurantzari dagokion araubidean alta emateko agiria edo altarekin parekatutako egoera, edo Gizarte Segurantzaren Diruzaintza Orokorraren edo Zerga Agentziaren fitxategietan datuak egiaztatzeko baimena.

Ohar garrantzitsua: beste herrialde batzuetako agiriak aurkezten direnean, zinpeko itzultzaile batek eskabidea aurkezten duen lurraldeko gaztelaniara edo hizkuntza koofizialera itzulita egon beharko dute.  

Zinpeko itzultzaileen zerrenda.  

Bestalde, Erkidegokoa ez den atzerriko agiri publiko oro aldez aurretik legeztatu beharko dute agiri hori eman den herrialdean jurisdikzioa duen Espainiako Bulego Kontsularrak eta Kanpo Arazoetako, Europar Batasuneko eta Lankidetzako Ministerioak, salbu agiri hori herrialde jaulkitzaileko agintari eskudunak apostilatu badu, 1961eko urriaren 5eko Hagako Hitzarmenaren arabera.

Dokumentuak itzuli eta legeztatzeari buruzko informazioa. 

  • Eskaera ebazteko epea: hiru hilabete, hura tramitatzeko eskumena duen organoaren erregistroan sarrera izan eta biharamunetik hasita. Epe hori igaro eta Administrazioak ez badu jakinarazpenik egin, eskaera administrazio-isiltasunez ezetsia izan dela ulertu ahal izango da. (Ebazpena jakinarazterik izan ez denean, Ediktu Taula Bakarrean (TEU) iragarriko da. Jakinarazpen elektronikoa edo arauemailea erabiltzea erabaki bada, ebazpena egoitza elektronikoan argitaratuz jakinaraziko da. Argitaratzen denetik hamar egun naturaleko epean ez bada ebazpenik onartzen, jakinarazitzat joko da). 

Atzerritarraren nortasun-txartelaren eskaeran aurkeztu beharreko dokumentazioa honako esteka honetan kontsulta daiteke:

https://sede.administracionespublicas.gob.es/procedimientos/index/categoria/34 

  • Aldi baterako bizileku eta besteren kontura edo norbere kontura lan egiteko baimenek bost urte iraungo dute.
  • Aldi baterako bizilekuaren eta besteren konturako lanaren hasierako baimenak, halaber, baimena emango du indarrean dagoen bitartean norberaren konturako jarduera bat egiteko, baldin eta jarduera nagusia besteren konturako jarduera bada, salbu eta jarduera hori atzerritarraren borondatearekin zerikusirik ez duten arrazoiengatik azkendu bada. Horren berri eman beharko zaio baimena hiru eguneko epean eman duen Atzerritarren Bulegoari.

3.4.2 Besteren kontura edo norbere kontura diharduten langileen senideak: Berriro elkartzea 

Ezkontidea, erregistro publiko batean inskribatutako bikotea, 21 urtetik beherako ondorengoak edo bere kargura daudenak eta egoitza-baimenaren titularraren eta bere ezkontidearen aurrekoak , bere kargura, andorratar nazionalitatekoak eta harekin batera daudenak edo elkartzen direnak, bisatutik salbuetsita daude, eta bizileku-baimena eskatu beharko dute familia berrelkartzeagatik, pertsonalki edo telematikoki, Lurralde Politikako eta Memoria Demokratikoko Ministerioaren egoitza elektronikoaren bidez (Merkurio) (inprimaki ofiziala,(EX) 02) bidez. 

Ezkontideak, erregistro publiko batean inskribatutako bikoteak eta Andorrako nazionalitatekoak ez diren, ezta Europar Batasuneko estatu kide batekoak edo Europako Esparru Komunari buruzko Akordioaren parte den estatu batekoak ez diren 21 urtetik beherako edo kargupeko ondorengoek, Espainian sartu aurretik, dagokion bizileku-bisa lortu beharko dute. Bisa hori Espainiako Misio Diplomatikoan edo Bulego Kontsularrean pertsonalki eskatu beharko da, eta, jarraian, “8. Familia-mugaketari buruzko informazio-prozedura” jasotzen da. Aldi baterako bizileku-baimena, familia berriz elkartzeagatik”.

Ebazpena jakinarazten denetik edo, hala badagokio, Espainian sartzen denetik hilabeteko epean, atzerritarrak pertsonalki eskatu beharko du atzerritarraren nortasun-txartela bere bizilekuan eskuduna den polizia-komisarian edo polizia-zerbitzuetan.

Atzerritarraren nortasun-txartelaren eskaeran aurkeztu beharreko dokumentazioa honako esteka honetan kontsulta daiteke:

https://sede.administracionespublicas.gob.es/procedimientos/index/categoria/34 

3.5 LANBIDE LIBERALETAN JARDUTEKO NORBERAREN KONTURAKO LANGILEAK 

Lanbide liberaletan beren kontura lan egin nahi duten Andorrako nazionalek aldi baterako bizilekuaren eta norberaren konturako lanaren bisa lortu beharko dute, baimen honetarako ezarritako prozedura orokorraren bidez. Baimen horren iraupena eta ondorioak informazio-orrian azaltzen diren orokorrak izango dira: “14. Aldi baterako bizilekuaren eta norberaren konturako lanaren hasierako baimena”.

Zure senitartekoak berriro elkartu ahal izango dira, familia berriz elkartzeagatik aldi baterako bizileku-baimenerako ezarritako baldintza eta prozedurekin bat etorriz, informazio-orriko “8. Aldi baterako bizileku-baimena, familia berriz elkartzeagatik”.

3.6 MUGAZ GAINDIKO LANGILEAK 

Mugaz gaindiko langile gisa besteren kontura edo beren kontura lan-jarduera bat egin nahi duten Andorrako nazionalek dagokion lan-baimena lortu beharko dute, horretarako ezarritako prozedura orokorraren bitartez. Baimen horren iraupena eta ondorioak informazio-orrietan azaltzen diren orokorrak izango dira: “39. Mugaz gaindiko langileentzako norberaren konturako lan baimena” edo “40. Mugaz gaindiko langileentzat besteren kontura lan egiteko baimena”

Hitzarmenean aurreikusten ez den eta informazio-orri hauetan jasota dagoen guztian, indarrean dagoen araudia aplikatuko da, dela Atzerritarren Erregelamendua, dela irailaren 27ko 14/2013 Legea, ekintzaileei eta haien nazioartekotzeari laguntzekoa.

3.8 IRAUPEN LUZEKO EGOITZA  

Andorrako nazionalek epe mugagabean bizi eta lan egin ahal izango dute Espainian, espainiarren baldintza berberetan, baldin eta Espainian legez eta modu jarraituan bost urtez bizi izan badira edo 4/2000 Lege Organikoaren Erregelamenduaren 183. artikuluak aipatzen dituen baldintzak betetzen badituzte. Baldintza horiek ere dagokien informazio-orrian daude jasota: “49. Nazio-mailako iraupen luzeko bizileku-baimena”.