2017ko Borondatezko Itzulera

Borondatezko itzulera programetarako diru-laguntzak

Deialdia

Xedea

Diru-laguntza horien helburua da kalteberatasun-egoeran dauden Europar Batasunaz kanpoko atzerritarrei Espainiatik jatorrizko herrialdeetara beren borondatez itzultzeko aukera ematen dieten proiektuak egitea, haien berrintegrazioa bideragarria eta jasangarria izan dadin. Hiru proiektu mota daude, Asilo, Migrazio eta Integrazio Funtsak kofinantzatuak, deialdiaren ebazpen honetan jasotzen diren baldintzetan eta betekizunekin:

  • Borondatezko itzulera lagundurako eta berrintegraziorako programa, pertsona kalteberei arreta berezia eskaintzen diena: haren helburu nagusia da kalteberatasun bereziko egoeran dauden atzerritar etorkinei aukera ematea beren borondatez itzultzeko Espainiatik jatorrizko herrialdeetara, itzulera- eta berrintegrazio-ibilbide indibidualizatuen bidez.
  • Borondatezko itzulera produktiboko programa: bere helburu nagusia etorkinei euren jatorrizko herrialdeetara borondatez itzultzeko eta horietan modu jasangarrian integratzeko erraztasunak ematea da, itzultzeko eta berrintegratzeko ibilbide indibidualizatuen bidez. Ibilbide horiek ekintzailetza-trebetasunei laguntza ematea barne hartuko dute, autoenpleguko eta enpresa-kudeaketako prestakuntza-jardueren bidez, bai eta itzulerari lotutako mikroenpresa-proiektuak martxan jartzeko laguntza teknikoa eta jarraipena emanez ere, eta haien ahultasuna kontuan hartuta lehentasunezko hautaketa-irizpide gisa.
  • Langabeziagatiko ordaindutakoaren araberako prestazioaren (APRE) abonu metatu eta aurreratuaren laguntza osagarrien programa: programa honen helburua da langabeziagatiko ordaindutakoaren araberako prestazioaren abonu metatu eta aurreratu horren laguntza osagarriak ematea Europar Batasunetik kanpoko atzerritarrei eta beren jatorrizko herrialdera beren borondatez itzultzen diren bigarren mailara arteko senideei, kontuan izanik haien ahultasuna lehentasunezko hautaketa-irizpide gisa.

    Programa horien kudeaketa gobernuz kanpoko erakundeen eta etorkinen arretan espezializatutako nazioarteko erakundeen esku dago.

Programen hartzaileak

FAMI araudian xedatutakoa aplikatuz (art. 11 eta hurrengoak Apirilaren 16ko 516/2014 (EB) Erregelamenduaren eta gure programa nazionalean xedatutakoaren arabera, hirugarren herrialdeetako herritarrak izan ahalko dira hiru programen onuradun (hau da, Europar Batasunaren Funtzionamenduari buruzko Tratatuaren 20. artikuluaren 1. paragrafoaren zentzuan Batasuneko herritarra ez den pertsona oro), baldin eta kategoria hauetako edozeinetan badaude:

  1. Estatu kide batean egoteko eskaerarekin, legezko bizilekuarekin edota nazioarteko babesarekin lotuta oraindik behin betiko ezezko erabakirik jaso ez izana, eta borondatezko itzulera aukeratu ahal izatea.
  2. 2011/95/EB Zuzentarauaren arabera, estatu kide batean egoteko eskubidea, legezko bizilekua eta/edo nazioarteko babesa badute, edo 2001/55/EE Zuzentarauaren arabera, aldi baterako babesa badute, eta borondatezko itzulera aukeratu badute.
  3. Estatu kide batean egotea eta estatu kide batean sartzeko eta/edo egoteko baldintzak ez betetzea edo betetzeari utzi izana, 9. artikuluarekin eta 2008/115/EE Zuzentarauaren 14. artikuluko 1. paragrafoarekin bat etorriz kanporatzea geroratu zaien hirugarren herrialdeetako nazionalak barne.

Itzulera-programaren arabera, programen hartzaileek hainbat baldintza bete behar dituzte:

  • Programa de retorno voluntario de atención social: deberán acreditar situación de vulnerabilidad.
  • Borondatezko itzulera-programa produktiboa: kalteberatasun-egoera egiaztatzeaz gain, itzulerari lotutako enpresa-ekintzailetzako proiektu batean parte hartzeko interesa egiaztatu beharko dute.
  • Kotizaziopeko langabezia-prestazioaren ordainketa metatu eta aurreraturako laguntza osagarrien programa, beren jatorrizko herrialdeetara beren borondatez itzultzen diren Europar Batasunaz kanpoko langile atzerritarrentzat (APRE): Espainiarekin Gizarte Segurantzako aldebiko hitzarmena sinatuta duten herrialdeetako nazionalak izan beharko dute. Orain arte, hauek dira herrialde horiek: Andorra, Argentina, Australia, Bolivia, Brasil, Cabo Verdeko Errepublika, Kanada (Quebec izan ezik), Koreako Errepublika, Txile, Kolonbia, Dominikar Errepublika, Ekuador, El Salvador, Estatu Batuak, Filipinak, Japonia, Maroko, Mexiko, Paraguai, Peru, Errusia, Tunisia, Ukraina, Uruguai eta Venezuela.

Gainera, programa guztietan, onuradunek honako hauek bete beharko dituzte:

  • Boluntario-aitorpen bat eta hiru urteko epean Espainiara ez itzultzeko konpromisoa aurkeztea, norberaren edo besteren kontura irabazizko jarduera edo jarduera profesional bat egiteko.
  • Espainiarekin lotzen dituzten agiri ofizialei uko egitea (bizileku baimena, osasun txartela, erroldatzea, etab.)
  • Atzerritartasunari buruzko legerian Espainiatik irteteko ezarritako debeku kasuetako batean ere ez egotea.

Borondatezko itzulera-programen prestazioak

Honako hauek dira, oro har, ematen diren prestazioak: informazioa eta orientazioa, laguntza psikologikoa, bere bizilekutik bere jatorrizko herrialdera itzultzeko txartela eta iragaitean sor daitezkeen salbuespenezko inguruabarrak ordaintzea; bidaiarako laguntza ekonomikoa eta lehen instalaziorako laguntza ekonomikoa kudeatzea (itzulerarako izan ezik (APRE). Sendagaien ustekabeko gastuak eta gaixotasunaren, ezintasunaren edo beste inguruabar baliogabetzaile baten kasuan egin beharreko laguntza-gastuen ordainketa ere jasota daude. Gainera, borondatezko itzulkin produktiboaren kasuan, aholkularitza, orientazioa eta negozio-proiektuaren hasierako balorazioa, bideragarritasuna eta iraunkortasuna ematen dira; proiektua egiteko trebakuntza, haren jarraipena eta proiektu bakoitzeko laguntza ekonomiko bat.

Erakunde onuradunak

Deialdira aurkezten diren entitate, gobernuz kanpoko erakunde eta nazioarteko erakundeek eta izaera analogoa duten entitateek ekainaren 29ko ESS/1423/2012 Aginduaren 4. artikuluan ezarritako baldintzak bete beharko dituzte:

  • Helburu instituzional nagusiak 1. artikuluan aipatutako taldeen aldeko jarduerak izatea.
  • Irabazteko xederik ez izatea.
  • Estatuaren jardute-eremua izatea, jardute-eremua Ceuta eta Melilla duten erakundeak izan ezik.
  • Deberán estar legalmente constituidas e inscritas en el correspondiente registro administrativo estatal.
  • Helburuak beteko direla bermatzeko egitura eta gaitasun nahikoak izatea, eta behar den esperientzia operatiboa egiaztatzea.
  • Azken bost deialdietan jasotako laguntza eta diru-laguntzen% 40 baino gehiago ez itzuli izana.

Eskaerak aurkeztea

  • Ekainaren 29ko ESS/1423/2012 Aginduaren 6. artikuluaren arabera, deialdi honetan parte hartzeko eskabideak hogei egun naturaleko epean aurkeztu beharko dira, deialdi-ebazpen honen laburpena Estatuko Aldizkari Ofizialean argitaratu eta hurrengo egunetik kontatzen hasita.
  • Eskaerak I. eranskinetik V. eranskinera doazen ereduetan egingo dira, eta Migrazioen Zuzendaritza Nagusiari zuzenduko zaizkio.
  • Eredu horiek Lan eta Gizarte Ekonomiako Ministerioaren webgunean (lehengo Enplegu eta Gizarte Segurantza Ministerioa) egongo dira eskuragarri. Tratatu daitekeen euskarri informatikoan aurkeztuko dira (Excel, Word edo PDF/A fitxategiak), dagokion dokumentazioarekin batera, (Enplegu eta Gizarte Segurantza Ministerioaren egoitza) Erregistro Elektronikoan edo (EAOren Erregistro Elektronikoa), Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legean ezarritakoaren arabera.
  • Dokumentuak eranskin indibidualizatu gisa aurkeztuko dira, dokumentu bakoitzeko bat, baita behar bezala zigilatuta eta elektronikoki sinatuta ere, erakunde eskatzailearen arduradunaren ziurtagiri elektroniko kualifikatuarekin.
  • Eskabidearekin batera, ekainaren 29ko ESS/1423/2012 Aginduaren 6.3 artikuluak ezartzen duen dokumentazioa aurkeztu beharko da. Eskabideak hobeto ulertu eta baloratzeko komenigarritzat jotzen den dokumentazio osagarri guztia aurkeztu ahal izango da.
  • Erakundeek gehienez ere hiru proiektu aurkeztu ahal izango dituzte, bat itzulera-modalitate bakoitzeko, deialdi honen A eranskinean azaldutakoaren arabera.

Programa gauzatzeko epea

Proiektuak 2017ko uztailaren 1etik 2018ko ekainaren 30era bitartean gauzatu ahal izango dira

Deialdiaren oinarri arautzaileak

ESS/1423/2012 Agindua, ekainaren 29koa, nazioarteko babesaren, aberrigabearen eta aldi baterako babesaren eskatzaileak eta onuradunak integratzeko arloan dirulaguntzak emateko oinarri arautzaileak ezartzen dituena. (2012/6/30eko BOE).

ESS/1423/2012 Aginduaren aldaketa (2017/02/11ko BOE).

Formularioak

Hemen aurki daitezke diru-laguntzaren eskaera, tramitazioa eta justifikazioa betetzeko behar diren dokumentu guztiak.