KANPO OSASUNA Mugak zeharkatzen dituen eskubidea - Carta España

Sofia, duela ia hamar urte Toronton bizi zen ingeniari espainiarra, Espainiara itzuli zenean bere familia bisitatzera, ohiko kezkarekin itzuli zen: «Eta zerbait gertatzen bazait? Nire aseguruak estaliko du?». Bera bezala, atzerrian bizi diren milaka espainiar sentsazio arraro batekin bizi dira: herrialdearen parte sentitzen dira oraindik ere, baina osasun-sistemarako sarbidea asko kanpoan uzten zituen legezko nahasmen baten menpe zegoen orain arte.

Bidaia batzuk hilabetetan planeatzen dira ilusioz eta garaiz erositako txartelekin. Beste batzuk, ordea, bat-batean gertatzen dira: Espainiatik ustekabean egindako dei bat, familiako urgentzia bat… hainbeste arindura eta bertigo sentitzen den itzulera bat. Munduan zehar sakabanatuta dauden espainiar gehienentzat, itzultzeak beti izan du osagai emozional sakon bat, baina baita ziurgabetasunarena ere, askok galdetzen baitzioten beren buruari: «Zer gertatuko da han nagoen bitartean gaixotzen banaiz?»

Con el nuevo Real Decreto 180/2026 aprobado el pasado 24 de marzo, que modifica el Real Decreto 8/2008, esa inquietud empieza por fin a disiparse. Osasun-laguntzarako eskubidea zabaltzea atzerrian bizi diren espainiar guztiei, baita haien senide laguntzaileei ere, ez da soilik erreforma administratibo bat: diasporarekiko aitortza-keinu bat da.

Luzaroan itxarondako aldaketa

Erreforma hau indarrean sartu arte, soilik bi kolektibok zuten Osasun Sistema Nazionalera sartzeko aukera aldi baterako joan-etorrietan: kanpoan zeuden langile espainiarrek eta beste herrialde batzuetan bizi ziren pentsiodunek. Gainerakoak, ikasleak, langabeak, esportatzeko moduko estaldurarik ez duten langile autonomoak edo Espainiatik kanpo beren bizitza berregitea besterik erabaki ez zuten pertsonak barne, aseguru pribatuen edo hitzarmen berezien menpe zeuden.

Arau-erreforma horrek hesi hori hautsi du; izan ere, orain jatorriz atzerrian bizi diren espainiar guztiek, edozein dela ere beren lan-egoera edo prestazioren bat kobratzen duten, osasun-laguntza jaso ahal izango dute Espainian egiten dituzten egonaldietan.

Funtsezko elementu bat ere aitortzen du erreformak: familia. Hemendik aurrera, ezkontideek, izatezko bikotekideek eta 26 urtetik beherako seme-alabek edo % 65eko edo gehiagoko desgaitasuna duten adin nagusikoek osasun-estaldura bera jasotzeko eskubidea izango dute titularrarekin batera Espainian egiten duten aldi baterako egonaldian.

Prozedura errazagoa

Eskaerak Gizarte Segurantzako Institutu Nazionalak (GSIN) kudeatuko ditu. Administrazioak gehienez ere hiru hilabete izango ditu eskaera bakoitza ebazteko, baina bada ñabardura garrantzitsu bat: epe barruan erabakirik hartzen ez badu, erantzuna baiezkotzat joko da, administrazioaren isiltasuna dela-eta.

Berme hori ez da oso ohikoa administrazio-izapideetan, eta milaka kilometrotik beren familiekin elkartzeko bidaiatzen duten espainiarren ziurgabetasuna saihestea du helburu.

Onuraduna izateko, hori bai, bizi den herrialdetik osasun-estaldura esportagarririk ez izatea egiaztatu beharko da. Herrialde askok ez dute aukera hori eskaintzen, eta beraz, erreformak herritar espektro zabal bat estaliko du.

Hainbat pertsona Madrilgo osasun zentro baten inguruan

Etengabe hazten ari den biztanleria

Espainiak hamar urte daramatza nazioarteko mugikortasunaren fenomeno iraunkor bat bizitzen. 2008ko krisi ekonomikoaren ondorioz emigratu zuten belaunaldiek, urtero beste herrialde batzuetan ikasteko edo lan egiteko ateratzen direnekin batera, askotariko kanpoko komunitatea osatzen dute.

INEren arabera, hiru milioi eta berrehun mila espainiar baino gehiago bizi dira gaur egun herrialdetik kanpo. Haientzat, identitatea eta partaidetza bi munduren artean eraikitzen dira: atzerrian duten eguneroko bizitzarena eta Espainian dituzten sustraiena.

Erreforma honekin, Gobernuak errealitate aldakor horri erantzun nahi dio, kanpoko herritarren kolektiboek eurek ordaindu gabeko zor gisa ikusten zuten eskubide bat zabalduz.

Zenbait erakundetako bozeramaileek pozik hartu dute erreforma, eta nabarmendu dute «osasun publikoa gure nortasun nazionalaren parte» dela eta erreforma honek desberdintasun bat konpontzen duela Espainian bizi diren espainiarren eta atzerrian bizi diren espainiarren artean.

Kontua ez da mediku-kontsulta bat edo ustekabeko ospitaleratze bat bermatzea soilik; izan ere, 180/2026 Errege Dekretua, indarrean jartzeak karga sinboliko nabarmena du, Espainiako osasun-sistemaren unibertsaltasunaren, kohesioaren eta ekitatearen printzipioa onartzen eta indartzen baitu .

Eraldaketa demografiko sakonak eta gero eta mugikortasun handiagoa bizi dugun garai honetan, arauak dimentsio globala du, eta indartu egiten du Espainiako herritarrak mugetan gelditzen ez direlako ideia.

Sofiarentzat eta munduan zehar sakabanatuta dauden beste hainbat espainiarrentzat, etxerako bueltan ez da egongo maletan opariekin eta oroitzapenekin batera sartzen den ezinegon isil hori. Izan ere, behar izanez gero Espainiako osasun sistemak babesa emango dizulako ziurtasuna izatea berme medikoa baino zerbait gehiago da: kide izaten jarraitzeko modu nabaria da.

Daniel Ramo