Un estudio de REPCHANCE España concluye que las personas de origen inmigrante están menos presentes en la política que en la sociedad - Observatorio Español del Racismo y la Xenofobia

El 20 de mayo tuvo lugar en la sede del CSIC de Madrid el acto de presentación del proyecto ‘REPCHANCE España - La diversidad en la política española. Mecanismos que favorecen y obstaculizan la inclusión de minorías en puestos de representación política’, donde el equipo de investigación que realizó el estudio dio a conocer los resultados principales del informe, publicado tanto en inglés como en castellano.

El estudio se enmarca en el proyecto colaborativo internacional REPCHANCE Europa, y permite comprender las similitudes y diferencias en las dinámicas sociales y políticas que favorecen la incorporación de personas de orígenes diversos en cargos públicos.

El estudio sobre España ha sido realizado por un equipo de investigadores del Centro de Estudios Europeos y Política Comparada de Sciences Po (París, Francia), dirigido por Laura Morales, profesora de investigación del CSIC en el Instituto de Políticas y Bienes Públicos y financiado por la Fundación Robert Bosch.

El informe se centra, en particular, en el período comprendido entre 2011 y 2023. Los datos recopilados incluyen información biográfica cuantitativa procedente de fuentes públicas sobre todos los miembros del Congreso de los Diputados y 30 entrevistas biográficas cualitativas con personas que ostentan o han ostentado cargos públicos y que se han establecido en España o son descendientes de personas que han migrado a España.

Los principales resultados del estudio sobre España son las siguientes:

• La inclusión de personas de origen inmigrante en la esfera política y en cargos electos sigue siendo muy reducida en España.
• En la última legislatura terminada (2019-2023), menos del 2% de los diputados y las diputadas nacionales eran de origen inmigrante, frente a un 15% de residentes españoles nacidos en el extranjero.
• A diferencia de otros países incluidos en el estudio REPCHANCE Europa (Alemania, Países Bajos, Reino Unido y Suiza), la proporción de diputados y diputadas de origen inmigrante no ha aumentado significativamente desde la década de los noventa. Apenas ha pasado de alrededor del 1% al 2%.
• En comparación con otros países europeos, no se observan avances sustanciales en la incorporación de las minorías de origen inmigrante a la política en España.
• No existen diferencias sustanciales en la infrarrepresentación de la diversidad entre los partidos de izquierda y los de derecha.
• La concentración demográfica de la población inmigrante en una región determinada no es el factor más determinante.
• Los cargos públicos de origen inmigrante tienden a acceder a dichos puestos con menos experiencia previa en política, lo que a menudo propicia que se sientan intrusos o outsiders.
• Sus carreras no son más cortas que la media de los cargos electos, pero sí tienen menos probabilidades de formar parte de comisiones o de ostentar puestos parlamentarios o en el consistorio percibidos como de mayor relevancia. Se les encasilla en temas relacionados con la inmigración.
• Poca presencia de diputados jóvenes de origen inmigrante.
• A pesar de tener buenas experiencias en campaña electoral, no se sienten suficientemente acompañados durante la legislatura, dando lugar a una sensación de soledad.
• La duración media de la carrera parlamentaria es de 7,4 que corresponde a dos legislaturas.
• Las razones de abandono de la política es sentirse “víctima” del partido, en un 66,7%.
• El perfil en el Congreso de los Diputados es más femenino, de más de 30 años y con estudios universitarios.

A raíz de los resultados obtenidos, el informe sugiere una serie de recomendaciones:

• Los partidos necesitan una mayor democracia interna que permita compartir el poder entre las facciones, y un esfuerzo real por diversificar sus listas: si hay candidatos y cargos de representación política más visibles, más personas de origen inmigrante se afiliarán a los partidos.
• Los partidos no deben seleccionar candidatos solo por ser inmigrantes, sino por su talento y capacidad para ayudar al partido. Deben verlo como un ejercicio de búsqueda de talentos para atraer personas capaces y ampliar la reserva de talentos a inmigrantes de todos los orígenes: africanos, europeos, latinoamericanos, etc. Debe ser algo más que un ejercicio de marcar casillas para incluir a las minorías étnicas en la lista de preseleccionados.
• Es necesaria una mayor participación dentro de los partidos políticos, que deben esforzarse por ser más sensibles e inclusivos, debatir cuotas u objetivos y obligarse a abrirse.
• Las primarias internas no son suficientes, los líderes deben ser proactivos para colocar a candidatos de origen inmigrante en puestos de salida en las listas.
• Es necesario material educativo sobre cómo votar, los derechos políticos de los inmigrantes, cómo informarse sobre política de forma sencilla y quiénes son los referentes y modelos a seguir a los que pueden acudir en busca de consejo o inspiración.