05/10/2010

La aportación del 42% por parte del Gobierno, permitirá mantener la protección social y el empleo

Las políticas activas del empleo concentran el 20% del presupuesto del SPEE

Tema:

  • Inclusión

La Secretaría General de Empleo (SGE) gestionará en 2011 un presupuesto que asciende a 39.500 millones de euros

La Secretaría General de Empleo (SGE) gestionará en 2011 un presupuesto que asciende a 39.500 millones de euros, que, según la Secretaria general de Empleo “en el contexto de contención del gasto público, permite mantener las políticas de protección y empleo, al reducir el presupuesto un 2,2% frente al 7,9% de media en los PGE”.

Este es un presupuesto para:

Facilitar itinerarios de empleo, mejorar y adecuar competencias y capacidades profesionales e incentivar la contratación estable.

Gestionar la protección social ante el desempleo, las situaciones especiales de jubilación anticipada y las derivadas de empresas insolventes.

Mejorar la prevención de riesgos laborales

Promover el trabajo autónomo, la economía social y la responsabilidad social de las empresas.

SISTEMA DESCENTRALIZADO DE SERVICIOS PUBLICOS DE EMPLEO EN ESPAÑA

La mayor parte del presupuesto de la Secretaría  General de Empleo corresponde al Servicio Público de Empleo Estatal, con 37.941,38 millones de euros, que es prácticamente similar a la del ejercicio 2010 y cuenta con una aportación del Estado de 15.780 millones de euros, que supone el 42% de los ingresos totales.

Maravillas Rojo aclara que, al existir en España un sistema descentralizado,  “con esta cantidad no se agota el conjunto de recursos destinados a los servicios públicos de empleo, ya que el sistema nacional de empleo se basa en la coexistencia complementaria y coordinada de un Servicio Público de Empleo Estatal, que gestiona el reconocimiento y pago de las prestaciones por desempleo, promueve programas para el empleo y la formación y coordina la red territorial de los  Servicios Públicos de Empleo, y los 17 Servicios de Empleo Autonómicos que gestionan la atención a las personas en desempleo y en mejora de empleo y la atención a las empresas para cubrir los puestos de trabajo vacantes”.

POLITICAS ACTIVAS PARA FACILITAR EL ACCESO Y MANTENIMIENTO DEL EMPLEO

Las líneas básicas del presupuesto del SPEE, son su carácter finalista, ya que el 79,5% se destina a prestaciones, el 19,5% a políticas activas y sólo el 1% a gastos de funcionamiento; una aportación del Estado que permite complementar las cuotas y que está destinado a personas desempleadas, empresas, trabajadores y trabajadoras ocupadas y personas emprendedoras.

Además facilita itinerarios de empleo, mejora y adecua competencias y capacidades profesionales, incentiva la contratación estable y gestiona la protección por desempleo”.

Las políticas activas de empleo que en este presupuesto completarán su proceso de transferencias a partir de la incorporación del País Vasco,  dispondrán de un presupuesto de 7.358 millones, el 20% del total. se destinan a programas para el empleo, a programas de formación para el empleo y a la promoción del empleo estable mediante bonificaciones.

A ello se destinan, en conjunto, 7.358 millones de euros de los que 2.230 millones son para programas de empleo, 2.678 millones para formación y 2.450 millones para bonificaciones a la contratación. La reducción de esta última partida explica que el total de las políticas activas disminuya el 5,6%.

Las Comunidades Autónomas gestionarán el 76% del conjunto de los programas de empleo y formación (3.191 millones de euros) más lo que se transfiera al País Vasco. En relación a los programas de empleo gestionarán el 86% y en programas de formación para el empleo, el 53%.

Las partidas destinadas a apoyar al empleo autónomo y a la iniciativa emprendedora y para la realización de itinerarios de empleo se mantienen; y crecen en un 20% las destinadas a personas con discapacidad. Se mantiene la partida destinada a financiar los 1.500 orientadores que contratan las Comunidades Autónomas.

La formación profesional para el empleo mantiene su presupuesto.            Del total destinado a formación, 919 millones de euros son para desempleados, de los que 824 son gestionados por las Comunidades Autónomas y 95 millones van dirigidos a programas plurirregionales. La formación destinada a ocupados cuenta con 1.380 millones de euros, de los que 353 millones son gestionados por las CCAA, 391 millones son para planes sectoriales e intersectoriales gestionados por los agentes sociales, 128 millones son para formación de funcionarios a través del INAP, y 508 millones se destinan a formación en las empresas mediante bonificaciones.

Por su parte, las bonificaciones al empleo estable suponen 2.450 millones de euros.

MANTENER LA PROTECCION

La partida de prestaciones por desempleo, asciende a 30.140 millones de euros, y  se  ha realizado teniendo en cuenta los niveles de ejecución actual del presupuesto y el cuadro macroeconómico del Gobierno.

A las prestaciones contributivas se destinan 20.929 millones de euros, un 15% menos que el año anterior, debido a que la situación de crisis está generando períodos de cotización más reducidos.

En cuanto al subsidio por desempleo supone 7.781 millones de euros, con un incremento de un 64,4%.

 El REASS asciende a 751 millones de euros, un 4,9% menos que en el año anterior, continuando la tendencia a la baja derivada de la normativa aprobada en el año 2002, que no permite el acceso de nuevos beneficiarios.

La Renta Activa de Inserción tiene un importe de 679 millones de euros, lo que supone un incremento del 45,9%, ya que la situación actual del mercado de trabajo provoca el aumento de personas que reúnen las condiciones para acceder al programa.

SISTEMA ESPECIFICO DE PROTECCION PARA AUTÓNOMOS

Por otra parte la Ley 32/2010, que a partir del próximo mes de noviembre iniciará sus posibles prestaciones, ha establecido un sistema específico de protección, dirigido a los trabajadores autónomos que cesen en su actividad. Para ello, el presupuesto ha previsto una dotación de 3 millones de euros, de los que 2 millones se dedican a la prestación económica y 1 millón a las políticas activas que llevan asociadas.

“Se trata, explicó Rojo, de una dotación pequeña, ya que el derecho a la misma no empezará a generarse hasta los últimos meses de 2011, puesto que para ello se requiere una cotización de al menos de 12 meses”.

56% DE INCREMENTO PARA PRESTACIONES DEL FOGASA

El presupuesto del Fondo de Garantía Salaria que asciende a 1.428,52  millones, recoge el aumento del gasto en prestaciones, derivado de la actual coyuntura económica, al que se destina 1.400 millones , un 56% más que en el ejercicio actual.

 En esta cantidad se incluyen los 100 millones estimados para atender a lo establecido en la Ley de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo, cuyos primeros resarcimientos se producirán a partir del mes de junio de 2011.

MEJORA DE CONDICIONES DE TRABAJO Y PROMOCION DE LA ECONOMIA SOCIAL Y LA RSE

El Instituto de Seguridad e Higiene en el Trabajo, con una dotación, para sus funciones de mejora de las condiciones de trabajo y de prevención de riesgos laborales, de 29,49 millones de euros, presupuesto que constituye solo una parte de lo que el Ministerio de Trabajo destina a estos cometidos, ya que a ello hay que añadir lo que dedican tanto la Inspección de Trabajo, la Fundación para la prevención de riesgos laborales o  las Mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

El presupuesto de la Secretaría General de Empleo se completa con otras dos dotaciones, una de ellas por importe de 90,05 millones de euros destinada a  la administración de las relaciones laborales y a ayudas previas a la jubilación; y otra, por importe de 6,54 millones de euros, para la promoción y difusión de la economía social, del trabajo autónomo y de la responsabilidad social de las empresas.

Maravillas Rojo ha querido remarcar que “aunque estamos ante un Presupuesto que incluye ajustes como consecuencia del Plan de austeridad,  se mantiene en cifras similares al ejercicio anterior porque el empleo sigue constituyendo el principal objetivo de la acción del Gobierno, ya que sabemos que detrás de las cifras estadísticas están las personas concretas que sufren los efectos de la crisis y precisan medidas para reincorporarse o mantenerse en el empleo”.

Galeria de imágenes asociada

Maravillas Rojo, secretaria general de Empleo.
Maravillas Rojo, secretaria general de Empleo.
Maravillas Rojo, secretaria general de Empleo.
Maravillas Rojo, secretaria general de Empleo.
Maravillas Rojo, secretaria general de Empleo.
Maravillas Rojo, secretaria general de Empleo.
Maravillas Rojo, secretaria general de Empleo.
Maravillas Rojo, secretaria general de Empleo.
Maravillas Rojo, secretaria general de Empleo.