Elma Saiz traslada los avances del borrador del reglamento de la prestación para el Cuidado de Menores afectados por Cáncer u otra Enfermedad Grave

A ministra de Inclusión, Seguridade Social e Migracións, Elma Saiz, reiterou o compromiso do Goberno coa mellora da prestación por Coidado de Menores afectados por Cancro ou outra Enfermidade Grave (CUME) na reunión que mantivo nos últimos días coas asociacións de familiares ‘CUME NOS Une’, ‘ASFACUME’, ‘Coidador Lazarillo’ e a Federación Española de Familias de Cancro Infantil, nun proceso de diálogo aberto e permanente que mantivo con elas na tramitación do proxecto do novo regulamento desta prestación da Seguridade Social.

A ministra transmitiulles os avances na tramitación do novo regulamento e confirmou que se incorporaron ao proxecto, tras un proceso transparente de participación cidadá, varias das propostas realizadas en audiencia pública que melloran e enriquecen o seu texto antes de proseguir os trámites preceptivos para a súa aprobación definitiva.

Segundo lles expresou Elma Saiz, “trátase dun proxecto de regulamento que nace da experiencia acumulada, das reformas legais aprobadas nestes anos e das demandas formuladas polas propias familias, que aconsellaban xa unha revisión de conxunto”. “Ninguén vai perder a prestación, trátase dunha medida que mostra a firme vontade do Ministerio de ampliar dereitos, nunca de rebaixalos” , subliñou.

O novo regulamento en trámite, que recibiu ao redor de 1.200 achegas no proceso de audiencia pública, ten como obxectivo mellorar o ata agora vixente- que data de 2011- así como clarificar algún dos seus aspectos e dar máis seguridade xurídica aos beneficiarios. O borrador do novo regulamento seguirá os trámites preceptivos para a súa futura aprobación.

Hai que lembrar que o ámbito de aplicación desta prestación económica se ampliou considerablemente desde o ano 2018. O importe destinado a esta prestación pasou de 84 millóns de euros a 355 millóns de euros en 2025, o que supón un incremento en seis anos do 323%, moi superior ao incremento experimentado polo resto das prestacións de Seguridade Social.

Novo cadro regulamentar completo

O proxecto expón un novo marco regulamentario completo, que derroga integramente o Real Decreto 1148/2011, con regulación sistemática e coherente que integra nun único corpo normativo todas as melloras que se foron facendo necesarias co paso do tempo. Os seus aspectos fundamentais son:

• A actualización do concepto de situación protexida, para adecualo á práctica médica actual máis acorde coa evolución do coñecemento médico, a organización sanitaria e as necesidades asistenciais.
• O recoñecemento das novas realidades familiares, mediante unha mellor regulación da convivencia exclusiva, a convivencia compartida e a alternancia na percepción do subsidio, especialmente nos supostos de nulidade, separación e divorcio, para que a protección chegue onde debe chegar.
• Un sistema máis flexible e axustado á realidade clínica destas enfermidades na revisión do réxime de duración e prórroga do subsidio, con ampliación de prazos e mellora do esquema de prórrogas (antes era de 2 meses, a primeira, e logo cada 4 meses; mentres que agora: a primeira é aos 6 meses e as sucesivas cada 8 meses).
• O reforzo da acreditación médica e dos mecanismos de supervisión. O novo texto integra na propia norma o modelo oficial de declaración médica que ata agora se regulaba por separado e reforza o seu contido: o apartado A recolle unha avaliación de necesidades de coidado directo, continuo e permanente, segundo o tipo de terapias e coidados que necesita o menor, para logo no apartado B establecer unha lista aberta doutras razóns polas que o facultativo entende que o menor precisa doutros coidados específicos.
• Así mesmo, o procedemento de supervisión prevé a incorporación cada dous anos dun informe da inspección médica do Servizo Público de Saúde, de natureza complementaria, que garante unha aplicación máis uniforme, sen introducir cargas administrativas desproporcionadas para as persoas beneficiarias, co fin de reforzar a obxectividade, a homoxeneidade e a transparencia na xestión.
• A adaptación da prestación á realidade das persoas traballadoras autónomas. O novo sistema de cotización por ingresos reais esixía unha aclaración expresa sobre a base reguladora durante a percepción do subsidio, como así veñen demandando as persoas traballadoras autónomas, polo que as bases de cotización provisionais que se teñen en conta durante a percepción do subsidio se considerarán definitivas, sen que sexan obxecto de regularización anual das súas cotas.
• A actualización da listaxe de enfermidades graves que permiten o acceso á prestación. Incorpóranse novas patoloxías de acordo coa evidencia médica e científica dispoñible, entre elas o trastorno do espectro autista e a síndrome do neurodesenvolvemento Poirier-Benvenu. E, ademais, habilítase unha vía regulamentaria para que esa listaxe poida seguir actualizándose conforme avance o coñecemento científico.

Melloras introducidas tras a participación pública

Grazas á participación pública e ás diferentes reunións que se mantiveron desde o Ministerio con asociacións e plataformas de afectados, coñecéronse de primeira man as inquedanzas da sociedade para mellorar o proxecto normativo, asumir compromisos de mellora nalgúns aspectos que poidan resultar máis confusos e ofrecer maior seguridade e protección ás familias que máis o necesitan.

Os principais aspectos incorporados ao texto tras este proceso participativo son os seguintes:

• A posibilidade de que, nas prórrogas, o médico de atención primaria do Servizo Público de Saúde poida tamén emitir o informe facultativo médico. O texto inicial unicamente contemplaba que fose emitido polo médico especialista.
• A compatibilidade da prestación CUME coa realización de prácticas formativas por parte do fillo con cancro ou outra enfermidade grave.
• A mellora do formulario de solicitude, que corrixe os aspectos que nalgún momento puidesen xerar confusión ou inseguridade.
• Unha mellor definición dos coidados no caso das situacións asimiladas a ingreso hospitalario de longa duración.
• A inclusión na web da Seguridade Social dun espazo específico para facilitar a interlocución.