La ministra Saiz y el Nobel de Economía, Abhijit Banerjee, presentan los resultados del Laboratorio de Políticas de Inclusión

Inklusio, Gizarte Segurantza eta Migrazio ministro Elma Saizek eta Ekonomiako Nobel saridun Abhijit Banerjeek Inklusio Politiken Laborategiaren emaitzak eta horien analisia aurkeztu dituzte “Inklusio Politiken Laborategia: Ebidentzia zientifikoa pertsonen zerbitzura” izenburupean, Inklusio, Gizarte Segurantza eta Migrazio Ministerioak antolatuta. Mónica Martínez Bravo Inklusioko idazkari nagusiak eman zion hasiera ekitaldiari, eta Nobel saridunaren eta ministroaren arteko elkarrizketa ekarri zuen.

Saiz ministroak Bizitzeko Gutxieneko Diru-sarrerarekin (BMI) lotutako ekimen aitzindari hori aztertu zuen, Espainian gizarte-politiken formulazioan ebidentzia zientifikoaren sorrera eta erabilera sustatzen dituena.

Massachusettseko Institutu Teknologikoko Ekonomia irakaslearekin eta Abhijit Banerjee J-PAL erakundearen sortzailearekin izandako elkarrizketan, ministroak Laborategiaren garrantzia azpimarratu zuen, gizarteratze-politiketan “zerk funtzionatzen duen eta zerk ez duen funtzionatzen ikusteko aukera ematen baitigu”, eta “EBIa politika bizia dela eta hobetzen joan garela” ziurtatu zuen. Hau ere azpimarratu zuen: “Oso garrantzitsua izan da enplegurako pizgarria, onuradunak lan munduan txertatzea sustatzen duena. Pizgarri horrek dagoeneko 100.000 familia baino gehiagori egin die mesede”.

Bestalde, Abhijit Banerjee Nobel saridunak gutxieneko errenten garrantzia nabarmendu zuen pobreziari eta bazterkeriari heltzeko, eta adierazi zuen “funtsezkoa dela irisgarritasuna lantzea, GMIa eskatzeko prozesua ahalik eta errazena izan dadin, eta Espainiak beharrezko ezagutza duela pobreziaren aurkako borrokan egin beharrekoa egiten jarraitzeko”. Beste behin, Inklusio Politiken Laborategiarekin eta bere ebaluazio sistemarekin hasitako lan aitzindaria goraipatu zuen, “kalitate estandar altua ezartzen duena”.

Hiru eztabaida-panel

Elkarrizketaren ondoren hiru panel tematiko eta Banerjee Irakaslearen eskola magistral bat etorri ziren. Lehen panelean, Inklusioko Idazkaritza Nagusiko kideek zehatz-mehatz deskribatu zituzten ebaluatutako 32 proiektuetako bakoitzaren laborategia eta diseinu-, ebaluazio- eta jarraipen-egitura. Ospe handiko ikertzaileek, Moneta eta Finantza Ikasketen Zentroko taldeak koordinatuta, hala nola Antonio Cabralesek (Ekonomiako Jaime I. Erregea Saria), Ana García-Hernándezek, María Hernández de Benitok eta Laura Hospidok, parte hartu duten proiektu batzuen ikerketa-emaitzak aurkeztu zituzten. Ekitaldian, funtzionarioek, adituek, akademikoek eta ibilbideak ezartzen dituzten erakunde eta instituzioetako ordezkariek politika publikoei buruzko gomendioak aztertu zituzten, eta Espainian gizarteratze-emaitzak modu eraginkorrean sustatzeari buruzko iritziak trukatu zituzten. Gainera, Laborategiko inklusio-ibilbideetan parte hartu zuten Alejandro García, Minerva Pedret eta María Iyamuk beren esperientziak azaldu zituzten, eta proiektu horietan parte hartzeak bizitza nola aldatu zien azaldu zuten.

Inklusioko Idazkari Nagusi Monica Martínez Bravok nabarmendu zuen testigantza horiek bat datozela zorroztasun zientifikorik handienarekin egindako ebaluazioen aurkikuntzekin, eta “bizipen horiek ematen dietela zentzua politika horiei, ondo eginda, bizitzak eralda ditzaketenak, eta erakusten dutela pertsonei lagun egiten zaienean txertatzen direla BMIri lotutako jardunbide onenak, eta emaitza hobeak lortzen direla, enplegurako eta bizitza osorako trantsizioan ematen den laguntzaren potentzial guztia zabaltzen delako”.

Ekitaldia amaitzeko, Espainiak esportatutako ereduak Europar Batasunaren politika publikoen diseinuan duen eraginari buruzko eztabaida egin zen. Eztabaida horretan parte hartu zuten Eva Granados Nazioarteko Lankidetzako Estatu idazkariak, Peter Berkowitz Europako Batzordeko politika publiko eta erregionalen zuzendariak eta Cillian Nolan J-PALeko Europako bulegoko zuzendari exekutiboak. Azken horrek adierazi zuen Espainiak urrats garrantzitsua egin duela politiken formulazioan ebidentziaren erabilera indartzeko, eta ziurtatu zuen inklusioaren inguruko ebidentzia zorrotzak eraikitzeko Ministerioak egindako inbertsioak ez duela aurrekaririk Europan”. Era berean, gaineratu zuen “hurrengo pausoa elkarrekin lan egitea dela, ikaskuntzak aprobetxatzeko eta gizarteratzearen sustapenean aldaketa eraldatzaile bihurtzeko”.

Mónica Martínez Bravok hau ondorioztatu zuen: “Eredu hau hemen geratzeko dago, gobernu baten administraziotik sustatutako ebaluazioari bultzada ematen zaion lehen aldia delako munduan, eta horrek politika publikora eskalatzeko potentzial handia sortzen du”.

Ministerioak Inklusio Politiken Laborategia jarri zuen martxan 2021ean, gizarte-inklusiorako programa pilotu batzuk zorrotz ebaluatzeko, Bizitzeko Gutxieneko Diru-sarrerak pobrezia arintzean duen eragina indartzeko. J-PAL Europe eta CEMFIrekin batera kudeatuta, laborategiak ikertzaile liderrak, arduradun politikoak eta hirugarren sektoreko erakundeak biltzen ditu, misio horren alde elkarrekin lan egiteko. Orain arte, Laborategiak programa horien ausazko 32 ebaluazio gainbegiratu ditu. 2022tik 2024ra bitartean egindako ebaluazioek hainbat gai aztertu dituzte, hala nola tutoretza presentzialen eta lineako tutoretzen eragina, enplegu-eskatzaileei laguntza pertsonalizatu eta intentsiboaren garrantzia eta gizarte-prestazioen erabilera areagotzeko neurriak.

Ebaluazioko gomendioen artean, laneratzeko arreta pertsonalizatuaren eta hainbat arlotako jarduera integralen alde egiten da, hezkuntzan inbertsioa indartzea, prestakuntza digitala hobetzea edo inklusiorako palanka gisa jardungo duten sare komunitarioak ehuntzea.

CEMFI eta J-PAL Europak Ministerioarekin lan egin dute ebaluazioek estandar zientifiko zorrotzak betetzen dituztela bermatzeko eta ebaluazio horietatik ikasitako ikasgaien erabilera errazteko, politiken formulazioa informatzeko.