La ministra Saiz y el Nobel de Economía, Abhijit Banerjee, presentan los resultados del Laboratorio de Políticas de Inclusión

La ministra d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions, Elma Saiz, i el Premi Nobel d'Economia, Abhijit Banerjee han presentat els resultats del Laboratori de Polítiques d'Inclusió i l'anàlisi dels mateixos en les jornades “El Laboratori de Polítiques d'Inclusió: L'evidència científica al servei de les persones”, organitzat pel Ministeri d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions. La inauguració de l'acte va correspondre a la secretària general d'Inclusió, Mónica Martínez Bravo, qui va introduir el conversatori entre la ministra i el Nobel.

La ministra Saiz va analitzar aquesta iniciativa pionera vinculada a l'Ingrés Mínim Vital (IMV) que promou la generació i l'ús d'evidència científica en la formulació de polítiques socials a Espanya.

En el seu diàleg amb el professor d'Economia a l'Institut Tecnològic de Massachusetts i cofundador de l'organització J-PAL, Abhijit Banerjee, la ministra va destacar la rellevància del Laboratori ja que “ens permet veure què funciona i què no funciona” en les polítiques d'inclusió social i va assegurar que “l'IMV és una política viva i l'hem anat millorant”. Va subratllar també que “ha estat molt important l'incentiu a l'ocupació, que fomenta que els beneficiaris s'insereixin en el món laboral. Aquest incentiu ha beneficiat ja a més de 100.000 famílies”.

Per la seva banda, el Premi Nobel, Abhijit Banerjee, va posar de manifest la importància de les rendes mínimes per abordar la pobresa i l'exclusió, i va afirmar que “és fonamental treballar l'accessibilitat perquè el procés de sol·licitud de l'IMV sigui el més fàcil possible i Espanya té el coneixement necessari per seguir fent el que cal fer en la lluita contra la pobresa”. Una vegada més, va lloar el treball pioner iniciat amb el Laboratori de Polítiques d'Inclusió i el seu sistema d'avaluació, “que estableix un estàndard de qualitat elevat”.

Tres panels de debat

Al diàleg li va seguir una jornada de tres panells temàtics i una classe magistral del Professor Banerjee. En un primer panell membres de la Secretaria General d'Inclusió van descriure detalladament el laboratori i l'estructura de disseny, avaluació i seguiment que han tingut cadascun dels 32 projectes avaluats. Investigadors i investigadores de reconegut prestigi, coordinats per l'equip del Centre d'Estudis Monetaris i Financers, com Antonio Cabrales (Premi Rei Jaume I d'Economia), Ana García-Hernández, María Hernández de Benito, i Laura Hospido, van presentar els resultats de recerca d'alguns dels projectes en els quals han participat. Durant l'esdeveniment, funcionaris, experts, acadèmics i representants d'entitats i institucions implementadores dels itineraris van analitzar les recomanacions sobre polítiques públiques i van intercanviar les seves valoracions sobre com promoure eficaçment els resultats d'inclusió social a Espanya. A més, Alejandro García, Minerva Pedret i María Iyamu, participants dels itineraris d'inclusió del Laboratori, van exposar les seves experiències i com la seva participació en aquests projectes els va canviar la vida.

La Secretària General d'Inclusió, Mónica Martínez Bravo, va ressaltar com aquests testimoniatges coincideixen amb les troballes de les avaluacions realitzades amb el màxim rigor científic i que “són aquestes vivències les que donen sentit a aquestes polítiques que, ben fetes, poden transformar les vides, i demostren que quan hi ha un acompanyament a les persones és quan s'integren les millors pràctiques vinculades a l'IMV i s'aconsegueixen millors resultats perquè es desplega tot el potencial de l'ajuda que es dóna en la transició a l'ocupació i a una vida més plena”.

L'esdeveniment va tancar amb un debat sobre la influència del model exportat per Espanya en el disseny de les polítiques públiques de la Unió Europea, en el qual van participar la Secretària d'Estat de Cooperació Internacional, Eva Granados, el director de polítiques públiques i regionals de la Comissió Europea, Peter Berkowitz, i el director executiu de l'oficina europea de J-PAL, Cillian Nolan. Aquest últim va assenyalar el pas important donat per Espanya en l'enfortiment de l'ús de l'evidència en la formulació de polítiques i va assegurar que la inversió del Ministeri en la construcció d'evidències rigoroses entorn de la inclusió no té precedents a Europa”. Així mateix, va afegir que “el següent pas és treballar junts per aprofitar els aprenentatges i traduir-los en canvis transformadors en la promoció de la inclusió social”.

Mónica Martínez Bravo va concloure que “aquest model està ací per a quedar-se perquè és la primera vegada en el món que hi ha un impuls a l'avaluació promoguda des de l'administració d'un govern i açò genera un gran potencial d'escalat a política pública”.

El Ministeri va posar en marxa el Laboratori de Polítiques d'Inclusió el 2021 per avaluar rigorosament una sèrie de programes pilot d'inclusió social destinats a reforçar l'efecte de l'Ingrés Mínim Vital en l'alleujament de la pobresa. Gestionat en associació amb J-PAL Europe i CEMFI, el laboratori reuneix un grup d'investigadors líders, responsables polítics i institucions del tercer sector per treballar col·lectivament cap a aquesta missió. Fins ara, el Laboratori ha supervisat 32 avaluacions aleatòries d'aquests programes. Les avaluacions realitzades entre 2022 i 2024 han analitzat qüestions com l'impacte de les tutories presencials i en línia, la importància del suport personalitzat i intensiu als sol·licitants d'ocupació i les mesures per a augmentar la utilització de les prestacions socials.

Entre les recomanacions de l'avaluació, s'aposta per l'atenció personalitzada en la inserció laboral i les actuacions integrals en diferents àmbits, reforçar la inversió en educació, millorar la formació digital o teixir xarxes comunitàries que actuïn com a palanques per a la inclusió.

CEMFI i J-PAL Europa han treballat amb el Ministeri per garantir que les avaluacions compleixin amb estàndards científics rigorosos i per facilitar l'ús de les lliçons apreses d'aquestes avaluacions per informar la formulació de polítiques.