Elma Saiz traslada los avances del borrador del reglamento de la prestación para el Cuidado de Menores afectados por Cáncer u otra Enfermedad Grave

La ministra d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions, Elma Saiz, ha reiterat el compromís del Govern amb la millora de la prestació per Cura de Menors afectats per Càncer o una altra Malaltia Greu (CUME) en la reunió que ha mantingut en els últims dies amb les associacions de familiars 'CUME Ens uneix', 'ASFACUME', 'Cuidador Lazarillo' i la Federació Espanyola de Famílies de Càncer Infantil, en un procés de diàleg obert i permanent que ha mantingut amb elles en la tramitació del projecte del nou reglament d'aquesta prestació de la Seguretat Social.

La ministra els ha transmès els avenços en la tramitació del nou reglament i ha confirmat que s'han incorporat al projecte, després d'un procés transparent de participació ciutadana, diverses de les propostes realitzades en audiència pública que milloren i enriqueixen el seu text abans de prosseguir els tràmits preceptius per a la seva aprovació definitiva.

Segons els ha expressat Elma Saiz, “es tracta d'un projecte de reglament que naix de l'experiència acumulada, de les reformes legals aprovades en aquests anys i de les demandes plantejades per les pròpies famílies, que aconsellaven ja una revisió de conjunt”. "Ningú perdrà la prestació, es tracta d'una mesura que mostra la ferma voluntat del Ministeri d'ampliar drets, mai de rebaixar-los", ha subratllat.

El nou reglament en tràmit, que ha rebut al voltant de 1.200 aportacions en el procés d'audiència pública, té com a objectiu millorar el fins ara vigent -que data de 2011- així com aclarir algun dels seus aspectes i donar més seguretat jurídica als beneficiaris. L'esborrany del nou reglament seguirà els tràmits preceptius per a la seva futura aprovació.

Cal recordar que l'àmbit d'aplicació d'aquesta prestació econòmica s'ha ampliat considerablement des de l'any 2018. L'import destinat a aquesta prestació ha passat de 84 milions d'euros a 355 milions d'euros el 2025, fet que suposa un increment en sis anys del 323%, molt superior a l'increment experimentat per la resta de les prestacions de Seguretat Social.

Nou marc reglamentari complet

El projecte planteja un nou marc reglamentari complet, que deroga íntegrament el Reial decret 1148/2011, amb regulació sistemàtica i coherent que integra en un únic cos normatiu totes les millores que s'han anat fent necessàries amb el pas del temps. Els seus aspectes fonamentals són:

• L'actualització del concepte de situació protegida, per adequar-lo a la pràctica mèdica actual més d'acord amb l'evolució del coneixement mèdic, l'organització sanitària i les necessitats assistencials.
• El reconeixement de les noves realitats familiars, mitjançant una millor regulació de la convivència exclusiva, la convivència compartida i l'alternança en la percepció del subsidi, especialment en els supòsits de nul·litat, separació i divorci, perquè la protecció arribi on ha d'arribar.
• Un sistema més flexible i ajustat a la realitat clínica d'aquestes malalties en la revisió del règim de durada i pròrroga del subsidi, amb ampliació de terminis i millora de l'esquema de pròrrogues (abans era de 2 mesos, la primera, i després cada 4 mesos; mentre que ara: la primera és als 6 mesos i les successives cada 8 mesos).
• El reforç de l'acreditació mèdica i dels mecanismes de supervisió. El nou text integra en la pròpia norma el model oficial de declaració mèdica que fins ara es regulava per separat i reforça el seu contingut: l'apartat A recull una avaluació de necessitats de cura directa, contínua i permanent, segons el tipus de teràpies i cures que necessita el menor, per després en l'apartat B establir una llista oberta d'altres raons per les quals el facultatiu entén que el menor precisa d'altres cures específiques.
• Així mateix, el procediment de supervisió preveu la incorporació cada dos anys d'un informe de la inspecció mèdica del Servei Públic de Salut, de naturalesa complementària, que garanteix una aplicació més uniforme, sense introduir càrregues administratives desproporcionades per a les persones beneficiàries, per tal de reforçar l'objectivitat, l'homogeneïtat i la transparència en la gestió.
• L'adaptació de la prestació a la realitat de les persones treballadores autònomes. El nou sistema de cotització per ingressos reals exigia un aclariment exprés sobre la base reguladora durant la percepció del subsidi, com així vénen demandant les persones treballadores autònomes, per la qual cosa les bases de cotització provisionals que es tenen en compte durant la percepció del subsidi es consideraran definitives, sense que siguin objecte de regularització anual de les seves quotes.
• L'actualització del llistat de malalties greus que permeten l'accés a la prestació. S'incorporen noves patologies d'acord amb l'evidència mèdica i científica disponible, entre elles el trastorn de l'espectre autista i la síndrome del neurodesenvolupament Poirier-Bienvenu. I, a més, s'habilita una via reglamentària perquè aquest llistat pugui seguir actualitzant-se conforme avanci el coneixement científic.

Millores introduïdes després de la participació pública

Gràcies a la participació pública i a les diferents reunions que s'han mantingut des del Ministeri amb associacions i plataformes d'afectats, s'han conegut de primera mà les inquietuds de la societat per millorar el projecte normatiu, assumir compromisos de millora en alguns aspectes que puguin resultar més confusos i oferir més seguretat i protecció a les famílies que més ho necessiten.

Els principals aspectes incorporats al text després d'aquest procés participatiu són els següents:

• La possibilitat que, en les pròrrogues, el metge d'atenció primària del Servei Públic de Salut pugui també emetre l'informe facultatiu mèdic. El text inicial únicament contemplava que fos emès pel metge especialista.
• La compatibilitat de la prestació CUME amb la realització de pràctiques formatives per part del fill amb càncer o una altra malaltia greu.
• La millora del formulari de sol·licitud, que corregeix els aspectes que en algun moment haguessin pogut generar confusió o inseguretat.
• Una millor definició de les cures en el cas de les situacions assimilades a ingrés hospitalari de llarga durada.
• La inclusió al web de la Seguretat Social d'un espai específic per facilitar la interlocució.